Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2023 от 02.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2023 года                                                         город Плавск Тульской области

Судья Плавского межрайонного суда Тульской области Половая Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Моисеевой Юлии Александровны, <данные изъяты>, в браке не состоящей, лиц, на иждивении не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Моисеева Ю.А. 05.12.2022 в 11 часов 08 минут из <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, осуществила в нарушение установленного запрета продажу гр. ФИО1 за <данные изъяты> рублей стеклоомывающей жидкости <данные изъяты> объемом <данные изъяты> литров, содержащей метанол <данные изъяты> по объему. Таким образом, осуществила продажу товара, свободная реализация которого запрещена Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

В судебное заседание Моисеева Ю.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, что усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель МОМВД России «Плавский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

На основании изложенного, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело об административном правонарушении, вменяемом Моисеевой Ю.А., в её отсутствие, а также в отсутствие представителя МО МВД России «Плавский».

Оснований для признания присутствия Моисеевой Ю.А. и представителя МО МВД России «Плавский» обязательным при рассмотрении дела не установлено

Изучив представленный материал, судья приходит к выводу о доказанности совершения Моисеевой Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду следующего.

Ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11.07.2007 принято постановление №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», которое зарегистрировано 22.08.2007 в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 10037, опубликовано 04.09.2007 в «Российской газете».

Пунктом 1 Постановления предписано организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих средств (жидкостей), прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.07.2011 №99 утверждены Санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», которые зарегистрированы 29.09.2011 в Минюсте России, регистрационный номер 21920, опубликованы 17.10.2011 в издании «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» № 42.

Согласно абзацу 7 п. 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих средств.

Данные Санитарные правила в силу закона обязательны к применению и соблюдению на территории России.

Таким образом, реализация (продажа) стеклоомывающих средств (жидкостей), содержащих метанол, запрещена.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судом установлено, что Моисеева Ю.А. 05.12.2022 в 11 часов 08 минут из <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, осуществила продажу жидкости, являющейся водным раствором на основе метилового спирта с объемным содержанием метанола <данные изъяты>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Моисеевой Ю.А.дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемого Моисеевой Ю.А. административного правонарушения и виновность Моисеевой Ю.А.в нем установлены на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:

-определения от 08.12.2022 УУП МОМВД России «Плавский» лейтенанта полиции ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапорта зам. начальника полиции по ООП МОМВД России «Плавский» подполковника полиции ФИО3 от 05.12.2022 начальнику МОМВД России «Плавский» подполковнику полиции ФИО4;

- объяснения Моисеевой Ю.А., данного 05.12.2022 УПП МОМВД России «Плавский» лейтенанту полиции ФИО2, из которого (объяснения) следует, что Моисеева Ю.А.05.12.2022 осуществила продажу незамерзающей жидкости за <данные изъяты> рублей, не имея на момент продажи документов на жидкость;

- протокола от 05.12.2022 изъятия вещей и документов;

-акта экспертного исследования от 19.01.2023 № 2534, выполненного начальником отдела КЭМВИ ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России ФИО5

- протокола № 210631/88 от 06.02.2023 об административном правонарушении, которым установлены время, место и обстоятельства совершения Моисеевой Ю.А.вменяемого ей административного правонарушения, из объяснений нарушителя, содержащихся в котором, следует, что Моисеева Ю.А. не оспаривала свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения, указав, что согласна с протоколом.

Указанные доказательства суд оценил на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст.26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.

Изъятие спиртосодержащей продукции произведено должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст.27.10 КоАП РФ: в присутствии понятых, с составлением по результатам процессуального действия соответствующего протокола.

Согласно выводам, содержащимся в акте экспертного исследования от 19.01.2023 № 2534, подписанного начальником отдела КЭМВИ ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России ФИО5., представленная на исследование жидкость является водным раствором на основе метилового спирта с объемным содержанием метанола <данные изъяты> с добавлением красителей, ароматизаторов и поверхностно-активных веществ.

Оснований подвергать сомнению указанный акт экспертного исследования № 2534 от 19.01.2023не имеется, поскольку исследование проведено в соответствии с законом, начальником отдела КЭМВИ ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России ФИО6 на поставленный вопрос дан ясный и исчерпывающий ответ.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом и с участием Моисеевой Ю.А., все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Существенных нарушений процессуальных требований при составлении административного протокола и проведении административного расследования, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Моисеевой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, не установлено. Никаких неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы трактоваться в пользу Моисеевой Ю.А., материалы дела не содержат. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Каких-либо сведений о том, что ранее Моисеева Ю.А. привлекалась к административной ответственности, в том числе за совершение аналогичного правонарушения, в материалы дела МО МВД России «Плавский», представившим суду сведения в отношении личности Моисеевой Ю.А., не представлено.

При назначении административного наказания к обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание Моисеевой Ю.А. вины в совершении ею вменяемого ей административного правонарушения, на что Моисеева Ю.А. указала в данном ею 05.12.2022 объяснении, протоколе об административном правонарушении.

Назначая наказание, судья, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, учитывает, в том числе характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Моисеевой Ю.А.

         Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных частью 1 статьи 24.7 того же Кодекса, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Моисееву Юлию Александровну, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1700(одна тысяча семьсот) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Штраф внести на следующие реквизиты: расчетный счет № 03 100 643 0000 000 16 600, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК ПО Тульской области г.Тула, КБК 188 116 01 141 01 900 2140, назначение платежа-штраф МОМВД России «Плавский», БИК 017003983, ИНН 7132002600, КПП 713201001, ОКТМО 70638000, наименование получателя платежа:УФК по Тульской области (МОМВД РОССИИ «ПЛАВСКИЙ», л/сч 04661324960, УИН 18880471230232106316.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на МО МВД России «Плавский».

Разъяснить Моисеевой Ю.А., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

После вступления в законную силу настоящего постановления вещество, изъятое в качестве предмета административного правонарушения: бутыль из прозрачного полимерного материала емкостью <данные изъяты> литров с наклеенной этикеткой <данные изъяты> снабженную бумажной биркой с оттиском штампа «ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России 3», <данные изъяты> бутылей из прозрачного полимерного материала емкостью <данные изъяты> литров с наклеенной этикеткой <данные изъяты> снабженную бумажной биркой с оттиском печати «МОМВД России «Плавский» №51» направить в ОСП Чернского и Плавского районов УФССП России по Тульской области для решения вопроса об уничтожении.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья                                                                                                Ю.А. Половая