Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-247/2023 от 08.11.2023

    Мотивированное апелляционное определение

    изготовлено 25 декабря 2023 года

№

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г.о. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Подольский городской суд <адрес>

    в составе

    председательствующего судьи Питукиной Н.Н.

    при секретаре судебного заседания ФИО2,

        рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи 194 судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к МУП «Водоканал» <адрес> о защите прав потребителей,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о защите прав потребителей к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» <адрес> и просит взыскать убытки, связанные с начислением заведомо большей платы за содержание жилого помещения, коммунальные ресурсы и услуги в сумме 3124,47 руб., убытки, связанные с удержанием излишней платы за коммунальные ресурсы в сумме 3660, 80 руб., проценты на сумму убытков потребителя, связанные с начислением заведомо большей платы за содержание жилого помещения, коммунальные ресурсы и услуги в сумме 59,71 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме 59,71 руб., проценты на сумму убытков потребителя в сумме 88, 16 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме 88, 16 руб., упущенную выгоду в сумме 6785, 27 руб., компенсацию морального вреда в размере, определенном судом, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом. Требования мотивирует тем, что зарегистрирован и является собственником 1\2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме управляющая компания МУП «Водоканал» осуществляла управление вышеуказанным домом с ДД.ММ.ГГГГ. По истечении 3-х месяцев после того, как управляющая организация сдала полномочия по управлению домом, ДД.ММ.ГГГГ ему пришло уведомление о задолженности в виде платежного документа на сумму 1713,15 руб. Уведомление о задолженности по оплате услуг ЖКХ МУП «Водоканал» <адрес> содержит сведения о том, что предыдущая оплата 7919, 42 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, по утверждению истца предыдущая оплата составила 11043, 89 руб., в связи с чем возникает обязанность возместить истцу сумму основного убытка 3124, 47 руб., из которой вытекают иные суммы требований, заявленных истцом.

Решением мирового судьи 194 судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к МУП «Водоканал» <адрес> о защите прав потребителей, в удовлетворении исковых требований отказано.

        Не согласившись с принятым по делу решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи, в которой просит отменить решение мирового судьи 194 судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить исковые требования.

ФИО1 в судебное заседание явился, апелляционную жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней.

        Представитель МУП «Водоканал» <адрес> в судебное заседание явилась, с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласилась, поддержала представленные возражения.

        Заинтересованные лица – представитель Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>, представитель ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

        Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает постановленное по делу решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Одной из процессуальных гарантий права на судебную защиту в целях правильного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел является норма части 1 статьи 195 ГПК РФ, определяющая, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 ГПК РФ. В частности, в соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При разрешении возникшего между истцом и ответчиком спора необходимо руководствоваться правовыми нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (далее - Закон "О защите прав потребителей").

В соответствии с преамбулой Закона "О защите прав потребителей" потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо бывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Как указано в пункте 1 статьи 1 Закона "О защите прав потребителей", отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

        С учетом заявленных ФИО1 предмета и основания иска для правильного разрешения спора мировому судье следовало установить, распространяется ли на спорные правоотношения Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", было ли допущено ответчиком нарушение прав истца, как потребителя.

        В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

        Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

        Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

        Исходя из положений указанного выше закона, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

        Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела, ФИО1 зарегистрирован и является собственником жилого помещения - <адрес>.

        В соответствии с протоколом общего собрания жилых помещений многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договором управления многоквартирным домом МУП «Водоканал» осуществляло управление указанным многоквартирным домом.

        Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонт) общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

        Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила).

        Согласно подпункта «е» пункта 32 Правил № исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учета и распределителей; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

        Пунктом 63 Правил установлено, что плата за коммунальные услугивносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручениюплатежному агенту или банковскому платежному агенту.

        Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

        Платежный документ должен содержать, в том числе, сведения озадолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетныепериоды (п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. «з» п. 69 Правил №).

        Договором об организации расчётов за жилищно-коммунальные услуги,заключенным между ООО «МосОблЕИРЦ» и МУП «Водоканал» предусмотрено, что ЕИРЦ обязуется от своего имени и за счет управляющей организации формировать единый платежный документ с включением в них строки для оплаты жилищно-коммунальных услуг, в том числе водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение (энергия), горячее водоснабжение (носитель), отопление. Ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно-коммунальные услуги, в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

        Поставка тепловой энергии в <адрес> в рассматриваемый период осуществлялась в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МУП «Водоканал» <адрес> и МУП «Подольская теплосеть».

        В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

        Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил №).

        Пунктом 37 Правил № установлено, что расчетным периодом является календарный месяц.

        В соответствии с п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных прибор учета.

        Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. (Пункт 42 (1) Правил 354). В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам, указанным в приложении к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

        В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

        В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

        Письмом ООО «МосОблЕИРЦ» в МУП «Водоконал» <адрес>, сообщено, что в связи с переходом с ДД.ММ.ГГГГ в управляющую компанию ООО «Лютич Групп» МКД по адресу: <адрес>, услуги УК МУП «Водоканал» были закрыты ДД.ММ.ГГГГ, доначисления за предыдущий период произвести не представляется возможным. На основании дополнительного соглашения № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «МосОблЕИРЦ» и МУП «Водоканал» сальдо по переходящим домам будет списано на ДД.ММ.ГГГГ с учетом поступающих оплат и передано в адрес МУП «Водоканал».

        Письмом руководителю управления ЕИРЦ «Подольск» МУП «Водоканал» просит в связи с ранним выпуском ЕПД (единого платежного документа) за декабрь 2022 года произвести по среднему расходу за предыдущие периоды, указав при этом, что по дому 21 по <адрес> всего на отопление жилых помещений распределить 3656 Гкал за декабрь 2022 года.

        Письмом руководителю управления ЕИРЦ «Подольск» МУП «Водоканал» просит доначислить по услуге «Отопление» за декабрь 2022 года, в связи с переходом в другую управляющую компанию многоквартирного <адрес> по показаниям ОДНУ № ПУ 1545495 - показания на 2011.2022 -т 7965, показания на ДД.ММ.ГГГГ - 8612, расход за декабрь составил 647 Гкал. Выставлено в квитанциях за декабрь 460, 7Гкал. Доначислить за декабрь 186 Гкал. Расчет отопления производится по формуле: расход ОДНУ за месяц минус сумма Гкал по факту начисления в текущем периоде по услуге «Подогрев ХВС для 1 ВС» минус норматив Гкал на ОДН ГВС.

        Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МосОблЕИРЦ» директору МУП «Водоканал» в связи с переходом с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> направляет оборотно-сальдовую ведомость для дальнейшей работы с должниками.

        В соответствии с письмом ООО «МосОблЕИРЦ» ранний выпуск ЕПД задекабрь 2022 произведен на основании письма Администрации г.о. Подольск№ от ДД.ММ.ГГГГ в МКД по адресу: <адрес> установлен индивидуальный тепловой пункт, в связи с чем онучитывает общий объем тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, потребленное в доме. Объем для распределения по услуге отопления зависит от общего объема потребленного по индивидуальным приборам учета горячее водоснабжение, а также выставленного норматива по услуге горячее водоснабжение. При внесении изменений данных ИПУ по горячей воде от собственников за предыдущие периоды, производится перерасчет, в связи с чем меняется общий объем горячего водоснабжения и объем отопления за предыдущие периоды. В результате чего производится перерасчет (донабор/снятие) по отоплению за предыдущие периоды. Сальдо по МКД по адресу: <адрес> было списано в феврале 2023 года, на конец января 2023 года (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом всех поступивших платежей по выпущенным ЕПД за периоддействия управляющей компании МУП «Водоканал» до момента расторжения договора в размере 1293028,21 руб.

    В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Согласно статье 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В силу названной статьи суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также в достаточности и взаимную связь в их совокупности.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

        Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании убытков, связанных с начислением заведомо большей платы за содержание жилого помещения, коммунальные ресурсы и услуги, мировой судья исходил из того, что перерасчет (доначисление) платы за потребленные коммунальные услуги МУП «Водоканал» осуществлено в соответствии требованиями проанализированных нормативно-правовых актов.

        С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается.

        Однако, на основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

По смыслу положений пункта 1 статьи 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель вправе потребовать уменьшение стоимости за оказанную услугу в случае сохранения договорных отношений с исполнителем работы (услуги).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Лютич Групп», что свидетельствует о прекращении договорных отношений между истцом и ответчиком.

В силу положений статьей 161, 162 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1, предъявленные к ответчику о производстве перерасчета и взыскании излишне уплаченных сумм удовлетворению не подлежат ввиду того, что с (ДД.ММ.ГГГГ) управление многоквартирным домом осуществляет иная управляющая организация.

Поскольку суд первой инстанции не применил подлежащий применению Закон о защите прав потребителей, не установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и не сделал соответствующий обстоятельствам дела вывод о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику, тем самым нарушив нормы материального и процессуального права, принятое по делу решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

Определил:

           Решение мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к МУП «Водоканал» <адрес> о защите прав потребителей - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Водоканал» <адрес> о защите прав потребителей, - отказать.

        Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий                                   Н.Н. Питукина