Дело № 2-3536/2023
УИД 52RS0012-01-2023-002794-78
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2023 года городской округ город Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Смирновой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадановой Т.Т. к СНТ «Колос» о признании незаконными действия по отключению электроснабжения, обязании восстановить электроснабжение,
У с т а н о в и л:
Даданова Т.Т. обратилась в суд с иском к СНТ «Колос» о признании незаконными действия по отключению электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Колос», участок 127, а также расположенного на нем садового дома, общей площадью 16,8 кв.м, обязании восстановить электроснабжение своими силами за свой счет в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование, что является собственником вышеуказанного земельного участка и садового дома, а также членом СНТ «Колос».
В конце июля 2020 г. по распоряжению председателя СНТ «Колос» М., без письменного предупреждения, без составления акта об отключении, в отсутствие истца, было отключено электроснабжение на земельный участок и садовый дом путем отсоединения на столбе от электрической линии СНТ электрического провода, проходящего на участок истицы, в результате чего до настоящего времени она лишена возможности пользоваться электричеством на принадлежащих ей объектах. ДД.ММ.ГГГГ Почтой России было направлено ответчику обращение о выдаче копий документов об отключении с указанием оснований, причин, даты, срока отключения, протоколов собраний и иных документов. Однако ответчиком запрашиваемые документы переданы истцу не были, ответа на ее обращение не было получено. Задолженности по оплате за электроэнергию у истицы нет, членские взносы ею оплачены, что подтверждается записями в членской книжке садовода. В соответствии с решением одного из общих собраний СНТ электрические провода от садовых домов к общей линии СНТ приобрести и подключить каждый член садоводства должен был самостоятельно за свой счет. Так, истицей за свой счет и своими силами в свое время был установлен деревянный электрический столб на ее участке, т.к. садовый дом находится далеко об общей линии, также за свой счет был приобретен и подключен от садового дома истца к общесадовой линии электрический провод. На просьбы восстановить электроснабжение садового участка после отключения председатель СНТ отказывается. В связи с этим истица вынуждена была обратиться в 2021 г. в Отдел МВД России по <адрес> с заявлениями о привлечении к административной ответственности председателя СНТ «Колос» за незаконное самовольное отключение электричества и принятию мер по устранению нарушений, восстановлению электроснабжения. Однако в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано. За защитой своего нарушенного права истица обратилась в суд с данным иском. В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Представитель ответчика – председатель Правления СНТ с иском не согласен, пояснив, что истица не внесла целевой взнос на замену столбов и электрокабеля, о чем было принято решение общего собрания ранее, в связи с чем, заседанием правления было решено отключить ее садовый домик от электроснабжения, что и было сделано.
Представитель ПАО «Россети Центр и Приволжья», привлеченный судом к участию в деле в качестве 3-го лица, в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к целям деятельности товарищества отнесено создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия). Вопросы подключения, подачи, прекращения подачи электроэнергии членам товарищества и лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не урегулированы, а регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и специального законодательства об электроэнергетике.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу пунктов 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты. В соответствии с пунктом 7 статьи 38 пунктом 7 статьи 38 данного Закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства. Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Даданова Т.Т. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 441 кв.м, и садового дома, общей площадью 16,8 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Колос», участок 127, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на оба объекта недвижимости прошло государственную регистрацию, что подтверждается записями регистрации от ДД.ММ.ГГГГ
Также истица является членом садоводческого некоммерческого товарищества, у которой за период с 2019 г. по 2022 г. оплачены как членские взносы, так и целевые взносы, что подтверждается членской книжкой. Общим собранием садоводов СНТ «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о замене электрических столбов и проводов открытого типа на СИП (закрытого типа), для чего необходимо собрать целевые взносы в размере 2 000 рублей за столбы и 2000 рублей за кабель СИП.
Согласно протокола заседания правления СНТ «Колос» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отключении дачи №, собственником которой является истица Даданова Т.Т. от электроснабжения. Как пояснил представитель ответчика в суде, истица не произвела оплату целевого взноса на замену столбов и кабеля, поэтому ее отключили. Данное обстоятельство нашло подтверждение и в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Анализируя установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку согласно статьям 17, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, его правления и председателя не отнесено решение вопросов о прекращении подачи электроэнергии членам товарищества либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Колос» по отключению электроснабжения земельного участка и садового <адрес>, принадлежащих на праве собственности Дадановой Т.Т., расположенных в СНТ «Колос» по адресу: <адрес>. Обязать СНТ «Колос» восстановить электроснабжение на земельном участке 127, принадлежащего Дадановой Т.Т., в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.
Судья - И.Ю.Копкина