Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-622/2022 (2-5988/2021;) от 11.11.2021

УИД 05RS0031-01-2021-024267-09

Дело № 2-622/2022 (2-5988/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                  25 января 2022 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедовой Х.М.,

при секретаре судебного заседания – Исмаиловой Ф.Р.,

с участием представителя истца Магомедовой Р.М. – адвоката Убайдуллаевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магомедовой ФИО14 к ГУ-ОПФ РФ по РД о признании решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к ГУ-ОПФ РФ по РД о признании решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии.

В обосновании иска указано, что решением Комиссии территориального органа Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости, с указанием, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 02.01.1996г., и с 15.01.1996г. по 30.12.1999г. в Совхозе «Кособокий» нет возможности подтвердить, в связи с отсутствием архивных документов в архивном отделе МО «<адрес>».

С данным решением ФИО1 не согласна, считает его вынесенным без законных на то оснований. Из данных трудовой книжки за № выданной ФИО1 следует, что приказом №, от 01.10.1987г. она была принята рабочей с/з «Кособский» <адрес> ДАССР; приказом № от 01.06.1989г. переведена штукатуром-маляром 3 разряда в бригаду №; приказом № от 02.01.1996г. уволена по собственному желанию; протоколом № от 15.01.1996г. принята в колхоз «Кособский» в качестве рабочей; протоколом № от 30.12.1999г. уволена по собственному желанию.

На основании изложенного просит суд признать решение комиссии за №от 025.03.2020г. об отказе в принятии к зачету в стаж назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01.10.1987г. по 02.01.1996г., и с 15.01.1996г. по 30.12.1999г. в Совхозе «Кособский» незаконным, обязать Главное управление Отделения пенсионного фонда по <адрес> включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 01.10.1987г. по 02.01.1996г., и с 15.01.1996г. по 30.12.1999г. в Совхозе «Кособский» произвести расчет и начисление пенсии с учетом данного периода трудовой деятельности, со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 23.07.2018г.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить иск, при этом пояснила, что при себе не имеет доказательств того, что ФИО1 обращалась за назначением пенсии 23.07.2018г.

Истица ФИО11 р.М., будучи надлежаще извещенная не явилась в судебное заседание и просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по РД будучи надлежаще извещенным, представителя не направил, ходатайств об отложении дела не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явивштхм участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

На основании п. п. 3, 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3, решением УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 в связи с тем, что нет возможности подтвердить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Кособский» по причине отсутствия архивных документов в архивном отделе МО «<адрес>».

Из трудовой книжки № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что она принята рабочей с/з «Кособский» <адрес> ДАССР; приказом № от 01.06.1989г. переведена штукатуром-маляром 3 разряда в бригаду №; приказом № от 02.01.1996г. уволена по собственному желанию; протоколом № от 15.01.1996г. принята в колхоз «Кособский» в качестве рабочей; протоколом № от 30.12.1999г. уволена по собственному желанию.

Согласно справке СПК «Мазадинский» от ДД.ММ.ГГГГ являющегося правопреемником совхоза «Кособский» и колхоза «Мазадинский» тляратинского района, при реорганизации вышеуказанных хозяйств в СПК «Мазадинский» врхив этих организаций не передавался и местонахождение его не известно.

Из ответа УОПФР по РД в <адрес> на запрос УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не имеется возможности проверить факт работы и справку о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совхозе «Кособский» в связи с отсутствием архивных документов в архивном отделе МО «<адрес>».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ администрации «<адрес>» в архивном отделе отсутствуют лицевые счета совхоза «Кособский» и на хранение не переданы.

Из справки МО ГП «поселок дубки» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> имеет следующий состав семьи: супруг ФИО7, дети ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10

Согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родил и воспитала до 8-летнего возраста ребенка-инвалида с детства: ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ

Также истцом представлена справка об инвалидности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ которому установлена вторая группа инвалидности – инвалид с детства.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно представленной справке является ребенком - инвалидом с детства.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом трудовая книжка не вызывает сомнений у суда, дата выпуска соответствует дате заполнения. Также установлено, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоят подписи ответственных лиц и печати учреждений, никаких исправлений трудовая книжка по данному периоду не содержит.

Кроме того, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету трудовых книжек возлагается на работодателя.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган истцом были представлены документы для назначения пенсии согласно Приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, утверждающего Перечень документов для установления страховой пенсии, в том числе - трудовая книжка. Таким образом, необходимые документы для исчисления страхового стажа и назначении истцу пенсии по старости были представлены в день обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Учитывая, что в день первичного обращения ДД.ММ.ГГГГ были представлены необходимые документы для назначения страховой пенсии по старости, а также с учетом доказанности факта осуществления истцом в спорные периоды ухода за ребенком-инвалидом, что в силу п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» суд приходит к о наличии оснований для признания незаконным решения УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, что позволяет включить спорный период работы истца в страховой стаж.

Поскольку при включении спорных периодов в страховой стаж и с учетом включенных пенсионным органом периодов, у ФИО1 образуется необходимый страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент превысит требуемый, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день обращения с заявлением о назначении пенсии достигла возраста 50 лет, в связи с чем требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения по основанию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░-░░░ ░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ №░░ 25.03.2020░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 02.01.1996░., ░ ░ 15.01.1996░. ░░ 30.12.1999░. ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░-░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░ 15.01.1996░. ░░ 30.12.1999░. ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░-░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░