Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1686/2023 ~ М-859/2023 от 03.02.2023

УИД 03RS0№-25

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года <адрес> РБ

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Корниловой Е.П.,

при секретаре Юлдашевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Уфы в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Промтехстрой» в порядке ст. 45 ГПК РФ,

установил:

прокурор Октябрьского района г. Уфы обратился в суд с иском ООО «Промтехстрой» в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Уфы во исполнение поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № № проведена проверка соблюдения законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны в деятельности ООО «Промтехстрой», при эксплуатации защитного сооружения №, расположенного по адресу: <адрес>,

Проверкой выявлены нарушения при эксплуатации защитного сооружения: в защитном сооружении отсутствует помещение для хранения продуктов площадью не менее 6 кв.м.; отсутствуют противопыльные фильтры <данные изъяты> в венткамере; отсутствует воздухозабор с запасного выхода; занижены диаметры воздуховодов,не установлен тягонапоромер с закладной трубы и запорным краном; нарушены условия хранения противопыльного фильтра <данные изъяты> режиме вентиляции; истек гарантийный срок эксплуатации фильтров-поглотителей <данные изъяты>

Прокурор Октябрьского района г. Уфы просит суд обязать ООО «Промтехстрой» в течении 3-х месяцев привести защитное соорущение №, расположенное по адресу: РБ, <адрес> в исправное состояние и полную готовность к приему укрываемых..

Помощник прокурора Октябрьского района г. Уфы Сайфутдинова Г.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Промтехстрой» Гребнев А.Н. в судебном заседании с результатами проверки согласился, просил установить срок для устранения недостатков не менее 6-ти месяцев, поскольку необходима закупка противопыльных фильтров и иного оборудования..

Представители третьих лица Отдела надзорной деятельности <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ, МБУ «Управление гражданской защиты» ГО <адрес>, ТУ Росимущество в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, уважительности причин не явки не сообщили, ходатайств не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Уфы во исполнение поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № № проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Промтехстрой», при эксплуатации защитного сооружения №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1, 2, 6 Федерального закона «О гражданской обороне» от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Одной из основных задач в области гражданской обороны являются предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, согласно п. 2 которого, К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия.

Укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Федеральные органы исполнительной власти: по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют общую потребность в объектах гражданской обороны для организаций, находящихся в сфере их ведения; организуют создание объектов гражданской обороны; принимают в пределах своей компетенции нормативные акты по созданию объектов гражданской обороны, доводят их требования до сведения указанных организаций и контролируют их выполнение; осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны. (п.8 Порядка).

В силу п.п. 1, 5 ст. 214 ГК РФ Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, который определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

Согласно п. 2 указанного Порядка держание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию.

При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

В соответствии с п.п. 1.3, 1.7 и 1.8 данных Правил организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодным к использованию по предназначению.

Судом установлено, что в защитном сооружении №, расположенном по адресу: <адрес>, имеются нарушения при эксплуатации защитного сооружения:

- в нарушение требований пДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Свода правил <данные изъяты> «Защитные сооружения граданской защиты», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в защитном сооружении отсутствует помещение для хранения продуктов площадью не менее 6 кв.м.;

- отсутствуют противопыльные фильтры <данные изъяты> в венткамере;

- в нарушение требований п. <данные изъяты> отсутствует воздухозабор с запасного выхода (требуется восстановить второй воздухозабор <данные изъяты>, установив защитную секцию МЗС, стальную трубу диаметром <данные изъяты> герметический клапан <данные изъяты>);

- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП <данные изъяты> занижены диаметры воздуховодов (требуется поменять обвязку установленных вентиляторов, установить дополнительные воздуховоды из оцинкованной стали);

- в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП <данные изъяты> не установлен тягонапоромер с закладной трубы и запорным краном;

- в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, 5.1 Приказа МЧС РФ №, п. ДД.ММ.ГГГГ СП <данные изъяты> нарушены условия хранения противопыльного фильтра <данные изъяты> режиме вентиляции;

- в нарушение требований п. 10.2.4 СП 88.13330.2014 истек гарантийный срок эксплуатации фильтров-поглотителей <данные изъяты> (требуется их замена либо технический осмотр и контрольная оценка).

Таким образом, обстоятельства неготовности защитных сооружений к приему укрывающихся, угрожает безопасности неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполнены требования законодательства, при эксплуатации защитного сооружения №.

Таким образом, проанализировав нормы права, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

В силуч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из смысла указанной выше нормы суд находит возможным установить срок, в течение которого настоящее решение подлежит исполнению, а именно - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Октябрьского района г. Уфы в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Промтехстрой» в порядке ст. 45 ГПК РФ – удовлетворить.

Обязать ООО «Промтехстрой» ИНН <данные изъяты>) в течении 6-х месяцев привести защитное сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>, в исправное состояние и полную готовность к приему укрываемых: оборудовать помещение для хранения продуктов площадью не менее 6 кв.м.; установить противопыльные фильтры <данные изъяты> в венткамере; восстановить второй воздухозабор <данные изъяты> установив защитную секцию МЗС, стальную трубу диаметром 219, герметический клапан <данные изъяты>; поменять обвязку установленных вентиляторов, установить дополнительные воздуховоды из оцинкованной стали; установить тяганапоромер с закладной трубы и запорным краном; заменить протипольные фильтры <данные изъяты> режиме вентиляции; заменить фильтры-поглотители на новые <данные изъяты> шт. или провести технический осмотр и контрольную оценку всех <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> РБ в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                 подпись              Е.П. Корнилова