Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2022 (12-269/2021;) от 13.12.2021

дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 февраля 2022 года                                     г.Нягань

    Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Баскова Л.В.,

    рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Крюкова Бориса Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района Волковой Л.Г. от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Крюкова Бориса Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района Волковой Л.Г. от дата ИП Крюков Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ИП Крюков С.Б. подал жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что, в соответствии с п. 5 ст. 4 Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 июня 2016 г. N 46-оз "О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями и дополнениями) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции в объектах общественного питания без оказания услуг общественного питания, в том числе розничная продажа алкогольной продукции посредством розлива в потребительскую тару (включая бутылки, банки), позволяющую осуществлять вынос приобретенной алкогольной продукции. Считает, что судом первой инстанции обстоятельства дела выяснены без встестороннего, полного и объективного исследования доказательств. В материалах дела имеются все доказательства того, что им осуществляются услуги общественного питания, в штате имеются сотрудники – бармены, помещения, арендуемые им, предназначены для оказания услуг общественного питания. Бар «Пивко» соответствует минимальным требованиям, предъявляемы к объектам общественного питания, установленным Межгосударственным ГОСТом 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования». В акте осмотра, а также в протоколе об административном правонарушении отсутствуют обстоятельства и признаки, свидетельствующие о том, что предпринимателем не осуществлялись услуги общественного питания.

    В судебное заседание ИП Крюков Б.С. не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

дата в отношении ИП Крюкова Б.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, за то, что дата около <данные изъяты>, ИП Крюков Б.С. в барке <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, допустил реализацию алкогольной продукции, а именно пиво <данные изъяты> светлое, стоимостью 183 рубля гр. ФИО, в розлив, в потребительскую пластиковую бутылку объемом 1,5 л., позволяющую вынос приобретенной алкогольной продукции, чем нарушил     п. 5 ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.06.2016 «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Постановлением мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района от дата ИП Крюков С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

На основании п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона запрещена.

В силу п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 июня 2016 года № 46-оз «О регулировании отельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в объектах общественного питания без оказания услуг общественного питании, в том числе розничную продажу алкогольной продукции посредством розлива в потребительскую тару (включая бутылки, банки), позволяющую осуществить вынос приобретенной алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что дата около <данные изъяты>, в баре <данные изъяты> расположенном по <адрес>, где ИП Крюков Б.С. осуществляет свою деятельность, допущена розничная продажа алкогольной продукции – пива, <данные изъяты> гр. ФИО, стоимостью 183 руб., в розлив, в потребительскую пластиковую бутылку объемом 1,5 л., на вынос, без оказания услуг общественного питания, в нарушение п. 5 ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 июня 2016 года № 46-оз «О регулировании отельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата.; заявлением ФИО, зарегистрированным в КУСП № от дата; протоколом осмотра помещений от дата; фототаблицей к протоколу осмотра от дата; чеком на реализацию товара; объяснением ФИО от дата; объяснением ФИО от дата; объяснением Крюкова Б.С. от дата; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; договором аренды нежилого помещения от дата; Выпиской из ЕГРИП на Крюкова С.Б., а также иными доказательствами по делу, которым судьей в постановлении дана надлежащая оценка.

Таким образом, судья пришла к правильному выводу о наличии в действиях ИП Крюкова Б.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, оснований не согласиться с указанным выводом судьи не имеется.

Доводы подателя жалобы об отсутствии события административного правонарушения, опровергаются совокупностью установленных в ходе производства по данному делу обстоятельств и исследованных доказательств.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Довод о немотивированности вывода мирового судьи о том, что алкогольная продукция была продана без оказания услуг общественного питания, суд находит несостоятельным. Мировым судьей данному обстоятельству дана надлежащая правовая оценка.

Выводы мирового судьи соответствуют установленным обстоятельствам дела, собранным доказательствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.

Доводы жалобы, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлечь отмену постановления.

Постановление о привлечении ИП Крюкова С.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, судьи считает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 31 ░░. 14.16 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░