Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-159/2023 от 25.05.2023

Дело № 12-159/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

    г.Пермь                                20.07.2023

    Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Д.Д., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Барского Д.А., представителей общества с ограниченной ответственностью «.......» К. и А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барского Д.А. на постановление инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Перми от 19.05.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установила:

    постановлением инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Перми от 19.05.2023 № Барский Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Перми, Барский Д.А. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица от 19.05.2023 №, как незаконного, прекращении производства по делу, ссылаясь на пересечение перекрестка на разрешающий сигнал светофора и отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих об обратном.

В судебном заседании Барский Д.А. на удовлетворении жалобы настаивал.

Участник дорожно-транспортного происшествия Х., собственник транспортного средства Т., защитник Муртазин А.В., представитель административного органа участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения жалобы заявителя извещены надлежащим образом.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения Барского Д.А., представителей ООО «.......» К. и А., просивших признать постановление должностного лица законным и обоснованным, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Основанием для привлечения Барского Д.А. должностным лицом ГИБДД к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили обстоятельства, имевшие место 20.03.2023 в 07:57 час. по <адрес> при управлении им транспортным средством М., при проезде перекрестка, вследствие чего произошло дорожно-транспортное происшествие с транспортным средством М.1., под управлением Х.

Данные обстоятельства изложены в протоколе об административном правонарушении от 19.05.2023 (№).

Постановлением инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Перми от 19.05.2023 № Барский Д.А. признан виновным по ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем инспектором ГИБДД при рассмотрении дела не было учтено следующее.

В соответствии с положениями частей 1, 3, 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В силу примечания к статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ее положения не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Положения частей 1.1 и 3.1 настоящей статьи не применяются при исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Положениями части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации определяются сроки вынесения постановлений по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.12 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») составляет 60 календарных дней.

Событие административного правонарушения наступило 20.03.2023.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.05.2022 № 19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой» указанная норма признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений.

Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из указанного Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Установленный срок давности привлечения Барского Д.А. к административной ответственности начал исчисляться 20.03.2023 и по истечении 60-ти календарных дней (18.05.2023) истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах постановление инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Перми от 19.05.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Барского Д.А. подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решила:

постановление инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Перми от 19.05.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Барского Д.А. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Материалы дела вернуть в полк ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пермский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья                                         Е.Г.Сирина