Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2022 (12-173/2021;) от 16.12.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации    

14 февраля 2022 года     г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Тутаева Л.Ш., рассмотрев жалобу Сайфуллиной Г. Х. в интересах Шакирова Р. Ф. на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГг.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГг. Шакиров Р.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, защитником Сайфуллиной Г.Х. подана жалоба, в которой указывает, что постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Доводы жалобы мотивированы тем, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие привлекаемого лица. При этом Шакиров Р.Ф. не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола, поскольку телефонограмма переданная по месту работы и принятая дежурным Горбатовой Н.Г. не является надлежащим извещением, сведений о передаче сообщения непосредственно Шакирову Р.Ф. не имеется. В акте освидетельствования отсутствуют записи о понятых или приобщенной видеозаписи, неверно указана модификация технического средства измерения анализатора паров этанола, бумажный носитель не читаемый. По видеозаписи не усматривается о разъяснении порядка проведения освидетельствования. В протоколе о направлении на мед.освидетельствование отсутствуют сведения о понятых либо приобщенной видеозаписи, не указано основание для направления на мед.освидетельствование. В протоколе о задержании т/с отсутствует акт приема-передачи т/с на специализированную стоянку, отсутствует запись о понятых либо приобщенной видеозаписи, в графе транспортное средство возвращено установлено время 11.45 час. 21.04.2021г., то есть до начала процессуальных действий. Вина Шакирова Р.Ф. не доказана, в его действиях отсутствуют событие и состав правонарушения.

В судебное заседание Шакиров Р.Ф. не явился, извещен надлежащим образом. Направляемые по адресу его места жительства и места пребывания конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.

Представитель Сайфуллина Г.Х. будучи надлежащим образом извещенной о дне судебного заседания не явилась. Шакировым Р.Ф. подано ходатайство об отстранении Сайфуллиной Г.Х. от участия при рассмотрении дела в связи с отменой доверенности на ее имя.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя Харисовой (Ахметьзяновой) З.Р. поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с ознакомлением с материалами дела.

Вместе с тем суд учитывает, что дело находилось в производстве мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан с 02.07.2021г. по 19.08.2021г., в производстве мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району Республики Башкортостан с 02.09.2021г. по 29.11.2021г., ни в одно из судебных заседаний Шакиров Р.Ф. не явился, в судебных заседаниях его интересы представлял его представитель у которого была возможность ознакомиться с материалами дела. Более того судом был осуществлен звонок и предоставлено время для ознакомления с материалами дела до 14.02.2022г., однако должным образом представитель указанным правом не воспользовалась, действия направлены на затягивание рассмотрения дела по существу с целью избежания ответственности по исполнению обязательств и свидетельствуют о злоупотреблении процессуальными правами.

Должностное лицо, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, причины не явки суду не сообщил, ходатайств не представлено.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 п. 8 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения установлено, что водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 27.12 КоАП РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (далее Правила освидетельствования) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе (пункт 5).

В соответствии с пунктом 7 Правил освидетельствования при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. В случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (пункт 9 Правил освидетельствования).

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 52 мин. на <адрес> РБ, водитель Шакиров Р.Ф., управлял автомобилем марки «Lada Granta» госномер № находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения являлось законным, поскольку у водителя выявлены все признаки алкогольного опьянения, а именно запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, что отражено в протоколе об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 22.04.2021г.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ у Шакирова Р.Ф. установлено состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,568 мг/л, что превышает возможную суммарную погрешность измерений (0,16 мг/л), установленную примечанием к статье 12.8 КоАП РФ.

Чек алкотектора также приобщен к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в чеке имеется подпись Шакирова Р.Ф., однако за истечением большого времени, чек не читаемый. Указанное не является существенным нарушением КоАП РФ, влекущим недопустимость доказательства – акта освидетельствования на состояние опьянения. Прохождение Шакировым Р.Ф. освидетельствования на состоянии алкогольного опьянения подтверждается также видеозаписью.

Доводы заявителя о том, что инспектором нарушен порядок проведения освидетельствования, суд считает необоснованными, каких-либо нарушений прав Шакирова Р.Ф. в этой части суд не усматривает.

Поскольку Шакиров Р.Ф. отказался от подписи в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также устно выразил несогласие с результатом освидетельствования, что усматривается из содержания видеозаписи процессуальных действий в отношении Шакирова Р.Ф., он был направлен на медицинское освидетельствование, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее законодательство не предусматривает требований об обязательной фиксации проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью видеозаписи, между тем видеофиксация медицинского освидетельствования произведена инспектором ДПС и данная видеозапись частично воспроизводит действия врача и Шакирова Р.Ф., который продувает прибор алкотестер, показавшим результат 0,789 мг/л. и соответственно состояние алкогольного опьянения.

Вывод мирового судьи о виновности Шакирова Р.Ф. в совершении указанного правонарушения обоснован и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности протоколом об административном правонарушении № от 21.06.2021г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении <адрес> от 22.04.2021г., протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 22.04.2021г., актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от 22.04.2021г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование № от 22.04.2021г., протоколом о задержании № от 22.04.2021г., справкой ГБУЗ РБ Белорецкая ЦГБ от 22.04.2021г., актом медицинского освидетельствования № от 22.04.2021г. и другими материалами.

Из содержания видеозаписи видно, что Шакиров Р.Ф. лично управлял автомобилем «Lada Granta» госномер А970МТ702. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Шакиров Р.Ф. прошел добровольно, с актом освидетельствования ознакомился, указал, что не согласен с результатами освидетельствования. Также с его согласия проведено медицинское освидетельствование.

Процессуальные документы, имеющиеся в деле, составлены уполномоченным лицом, соответствуют требованиям, предъявляемым ст.28.2 КоАП РФ и в установленные процессуальные сроки, предусмотренные ст.28.5 КоАП РФ.

Судом первой инстанции дело рассмотрено в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, имеющимся в материалах дела доказательствам, дана всесторонняя оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки имеющихся доказательств не имеется.

Доводы жалобы о том, что заявитель не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергаются материалами дела.

Должностным лицом предприняты все возможные способы извещения Шакирова Р.Ф. путем направления письма по месту его работы, месту жительства, осуществлен выезд по месту жительства, передана телефонограмма по месту работы, поскольку номер телефона, указанный Шакировым Р.Ф. при составлении процессуальных документов недоступен.

Убедительных доводов, опровергающих выводы мирового судьи и влекущих безусловную отмену постановления из жалобы не усматриваются, по имеющимся в материалах дела доказательствам, мировым судьей действия Шакирова Р.Ф. верно квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Административное наказание Шакирову Р.Ф. назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.8 и ст.4.1 и КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных его личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

При названных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения мирового судьи, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ Кужабаева М.М. от ДД.ММ.ГГГГг., оставить без изменения, жалобу Сайфуллиной Г. Х. в интересах Шакирова Р. Ф. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья:                 Тутаева Л.Ш.