Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-183/2022 от 02.03.2022

Дело № 5-183/2022

УИД 32RS0033-01-2022-000436-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Брянск 5 марта 2022 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Шилина В.Д., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Тимохова В.В. в рамках подготовки дела к рассмотрению

УСТАНОВИЛ:

<дата> инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО1 в порядке ст. 28.7 КоАП РФ вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что <дата> в 17 часов 30 минут неустановленный водитель, управляя автомобилем <...>, в районе <адрес> при движении задним ходом совершил наезд на стоящее транспортное средство <...>, после чего с места ДТП скрылся.

<дата> по итогам административного расследования инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Тимохова В.В., которому вменяется совершение данного административного правонарушения при указанных обстоятельствах.

<дата> указанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, поступил в Фокинский районный суд г. Брянска.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, <дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Однако уже в день вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно имеющимся материалам, составлена схема места ДТП, опрошен оставшийся на месте участник ДТП, опрошены свидетели. При этом сведения о втором транспортном средстве, участвовавшем в ДТП, у должностного лица ГИБДД имелись уже на момент вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и отражены в его тексте.

<дата> опрошен Тимохов В.В., управлявший скрывшимся с места ДТП автомобилем и произведен его осмотр, после чего <дата> в отношении Тимохова В.В. составлен протокол об административном правонарушении.

Какие-либо процессуальные документы, свидетельствующие о проведении действий, направленных на установление имеющих юридическое значение для рассматриваемого дела обстоятельств, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют, проведенные по делу действия значительных временных затрат не требовали.

Получение должностным лицом ГИБДД письменных объяснений от Тимохова В.В. <дата> и составление в этот день акта осмотра транспортного средства не указывают на необходимость совершения комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий и не подтверждают факт проведения административного расследования.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что административное расследование в данном случае фактически не проводилось, в связи с чем, с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Тимохову В.В. административное правонарушение имело место по <адрес>, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № 6 Бежицкого судебного района г. Брянска.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Тимохова В.В. мировому судье судебного участка № 6 Бежицкого судебного района г. Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья         В.Д. Шилина