Судья: Шуплецов И.М. Дело № 77-298(236)/2023
РЕШЕНИЕ
19 июля 2023 года г. Омск
Судья Омского областного суда Ведерникова Н.В., при секретаре Жапаровой А.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу Тимофеевой Л.В. на определение судьи Тюкалинского городского суда Омской области от 16 июня 2023 г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13 октября 2022 г., вынесенного в отношении Тимофеевой Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области Трукан Е.Н. от 13 октября 2022 г. №18810555221013055897 Тимофеева Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Тимофеева Л.В. обратилась с жалобой на данное постановление в районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, мотивируя тем, что постановление административного органа не получала, о вынесенном постановлении ей стало известно 27 января 2023 г. после возбуждения исполнительного производства, обращение в суд является единственной возможностью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя.
Определением судьи Тюкалинского городского суда Омской области от 16 июня 2023 г. в удовлетворении указанного ходатайства отказано.
В жалобе, поданной в Омский областной суд, Тимофеева Л.В. просит определение городского суда отменить. Приводит доводы о неправильном установлении судом обстоятельств дела. Указывает, что на дату фиксации административного правонарушения транспортное средство, с использованием которого оно совершено, продано ею. Копию постановления о назначении административного наказания она не получала, поскольку документ был направлен административным органом по неверному адресу. Данные обстоятельства были установлены другими судами Омской области, в связи с чем срок обжалования постановлений ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области, вынесенных в отношении нее по аналогичным делам, восстановлен, постановления отменены.
В судебном заседании Тимофеева Л.В., должностное лицо, вынесшее постановление по делу, участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Уважительными причинами пропуска вышеуказанного срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа (ч.3 ст.28.6 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13 октября 2022 г. Тимофеева Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.
Из данного постановления следует, что 12 октября 2022 г. по адресу: ФАД Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Омск, 535 км, Омская область водителем, управлявшим транспортным средством «Xonda Freed», г.р.з. № <...>, собственником которого является Тимофеева Л.В., превышена установленная скорость (60 км/ч) на 49 км/ч.
На постановление Тимофеевой Л.В. подана жалоба в Тюкалинский городской суд Омской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока его обжалования.
Отказывая Тимофеевой Л.В. в восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13 октября 2022 г., судья городского суда исходил из того, что копия оспариваемого постановления направлена Тимофеевой Л.В. по адресу её места жительства, указанному при подаче жалобы, а также внесенному в базу ГИБДД (в карточку учета транспортного средства) при регистрации автомобиля на ее имя: <...>, <...>, в связи с этим судья посчитал, что риск неполучения юридически значимой корреспонденции несет Тимофеева Л.В., оснований для признания уважительной причины пропуска срока на подачу жалобы не имеется.
Данный вывод нельзя признать обоснованным, поскольку он не подтверждается материалами дела, из которых следует, что 25 декабря 2019 г. при регистрации транспортного средства «Xonda Freed», г.р.з. № <...> на имя Тимофеевой Л.В. в базу ГИБДД внесены сведения об адресе собственника: <...>, <...> (л.д. 23-24).
Этот же адрес указан Тимофеевой Л.В. в жалобе в качестве ее места жительства.
Однако копия постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 13 октября 2022 г. направлена Тимофеевой Л.В. 14 октября 2022 г. по иному адресу: <...>, <...>, что следует из содержания оспариваемого постановления (в котором указан данный адрес Тимофеевой Л.В. как собственника автомобиля) и подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №64497276436929 (заказного письма с копией постановления, направленного в почтовое отделение с индексом 143983, тогда как индексом отделением для адреса: <...>, <...>, <...> является 143980) (л.д. 34, 36-37).
Данные обстоятельства должной правовой оценки суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ не получили.
Согласно информации ЦАФАП УМВД России по Омской области, направление Тимофеевой Л.В. копии постановления от 13 октября 2022 г. № 18810555221013055897 не адресу, указанному в регистрационных данных автомобиля, имеющихся в Федеральной информационной системе ГИБДД, явилось следствием технического сбоя при формировании названного постановления.
Таким образом, доводы заявителя о наличии уважительных причин, повлекших пропуск срока для обжалования постановления, безосновательно оставлены судом без внимания.
Изложенное свидетельствует о том, что судьей городского суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи городского суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение со стадии разрешения ходатайства Тимофеевой Л.В. о восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области.
Доводы жалобы по существу состоявшегося по делу постановления должностного лица не подлежат рассмотрению Омским областным судом, поскольку не входят в предмет рассмотрения на стадии разрешения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░