Дело № 2-266/2024
22RS0066-01-2023-003569-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2024 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бирюковой М.М.,
при секретаре Безменовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к Максименко Т.И об освобождении земельного участка путем сноса объекта, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к Максименко Т.И., в котором, с учетом уточнения иска, просит обязать ответчика освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес> (вблизи дома) путем сноса металлического гаража в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда определить подлежащей взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В обоснование иска указано, что в администрацию района от гражданина Гаськова Р.В. поступило обращение, содержащее сведения о том, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном по адресу: <адрес> расположен нестационарный объект - металлический гараж.
Администрацией Железнодорожного района г.Барнаула направлен запрос в ГУ МВД России по Алтайскому краю о собственнике указанного объекта. Из ответа на запрос следует, что собственник указанного металлического гаража не известен. Свидетельскими показаниями Гаськова Р.В. подтверждается, что его собственником является Максименко Т.И. Договор аренды земельного участка, на котором размещен гараж, с ответчиком не заключался, в связи с чем законные основания для его размещения отсутствуют.
Направленное в адрес ответчика предписание о необходимости освободить земельный участок, оставлено без исполнения.
На основании изложенного, истец, руководствуясь положениями ст. 12 ГК РФ, ст. 60,62,76 ЗК РФ, положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», обратился в суд, просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца администрации Железнодорожного района г.Барнаула Кузнецов А.О. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.
Ответчик Максименко Т.И. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что спорный металлический гараж действительно принадлежит ей, просила предоставить ей срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо Гаськов Р.В. исковые требования в судебном заседании поддержал.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.
Согласно п. 2.5 Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 N 792 (ред. от 02.12.2022) администрации районов города Барнаула распоряжаются земельными участками для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельными участками, предоставляемыми юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями; принимают решения о согласовании гражданам места размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства и т.д.
Согласно п.1 ст. 13 Положения о Железнодорожном районе города Барнаула и администрации Железнодорожного района города Барнаула (приложение № 1 к решению Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 N 775 (ред. от 17.03.2023) к полномочиям администрация Железнодорожного района г.Барнаула в области использования земли относится распоряжение земельными участками, расположенными на подведомственной территории, для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельных участков, предоставляемых юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что в Железнодорожном районе в г.Барнаула в районе дома № по <адрес>, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположен металлический гараж, что подтверждается актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе представленной фототаблицей.
Собственником указанного гаража является ответчик Максименко Т.И., что ею в судебном заседании подтверждено.
Из ответа УМВД России по г.Барнаулу также следует, что собственник металлического гаража Максименко Т.И.
Договор аренды земельного участка для временного размещения металлического гаража между ней и администрацией района не заключался.
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено предписание о необходимости в течение 30 дней с момента получения предписания осуществить снос нестационарного объекта – металлического гаража, размещенного вблизи дома № по <адрес>
Факт неисполнения требований предписания подтверждается фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что металлический гараж, расположенный на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, близи дома № по <адрес> подлежит сносу, поскольку законные основания для его размещения отсутствуют.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Ответчик просил о предоставлении срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из установленных обстоятельств, при отсутствии у ответчика законных оснований для использования земельного участка для размещения металлического гаража, суд удовлетворяет требования истца о возложении обязанности на ответчика освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес> (вблизи дома) путем сноса металлического гаража. Между тем, учитывая заявление ответчика, зимний период времени, суд предоставляет ответчику срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Суд полагает, что в случае неисполнения решения суда ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ с Максименко Т.И. в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 2 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда. Оснований для дальнейшего уменьшения неустойки суд не усматривает.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Максименко Т.И. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░