Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2024 (2-1843/2023;) ~ М-1692/2023 от 07.12.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024 г.                                                      г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Бобылевой Ю.А.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Мартиной О.Ф.,

истца Кузина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-139/2024 по исковому заявлению Кузина Николая Алексеевича к Борзенковой Татьяне Алексеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Кузин Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Борзенковой Т.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что он является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. В квартире зарегистрированы наниматель Кузин Н.А., сестра (ответчик) Борзенкова Т.А., супруга истца – Кузина О.В.

Ответчик зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, однако в начале января 1996 года она выехала из квартиры. Истец неоднократно обращался МВД России по г.Донскому с заявлением о розыске сестры, однако ни каких результатов поиски не принесли. До настоящего времени место жительства Борзенковой Т.А. неизвестно.

Просил суд признать Борзенкову Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования спорным жилым помещением и снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Истец Кузин Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Борзенкова Т.А., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу положений ст.167, 233-237 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, а также в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора г.Донского Мартиной О.Ф., полагавшую заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения спора, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ. Таким образом, если бывший член семьи нанимателя вселился в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, квартира по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, находится в муниципальной собственности, была предоставлена на условиях социального найма для проживания Кузину Н.А. и его семье (л.д. 9-11).

Согласно справке ООО УК «МастерДон» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> зарегистрированы и проживают: Кузин Н.А., Кузина О.В., Борзенкова Т.А. (л.д 12).

Выпиской из лицевого счета из АО «ОЕИРЦ» за декабрь 2023 год, подтверждается, что задолженностей за предоставление коммунальных услуг не имеется (л.д. 13).

В материалах дела также имеется справка ОМВД по <адрес> об обращении Кузина Н.А. с письменным заявлением о розыске его сестры Борзенковой Т.А., из содержания которой следует, что местонахождение ответчика до настоящего времени не установлено (л.д. 14).

Из сообщения отдела социальной защиты населения по <адрес> следует, что Борзенкова Т.А. не является получателем мер социальной поддержки населения (л.д. 25).

Из справки о результатах проверки в ОСК следует, что Борзенкова Т.А. в местах лишения свободы не находится (л.д. 28).

ГУЗ «ДГБ №» предоставило справку врача нарколога и психиатра о том, что ответчик Борзенкова Т.А. на учете указанных врачей не состоит (л.д. 30).

По сообщению ОСФР по Тульской области Борзенкова Т.А. получателем ежемесячной денежной выплаты и иных мер социальной поддержки не является (л.д. 31).

Из выписки из домовой книги следует, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении зарегистрированы Кузин Н.А., Кузина О.В., Борзенкова Т.А. (л.д. 34-35.)

Филиал ППК «Роскадастра» по Тульской области представил информацию о том, что в отношении Борзенковой Т.А. сведения о наличии у последней на праве собственности жилых помещений не имеется (л.д. 37).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на тот факт, что родственные отношения с ответчиком прекращены, ответчик в спорной квартире не проживает с 1996 года, его личных вещей в квартире нет, коммунальных и иных услуг по спорному жилому помещению она не оплачивает, ее регистрация по месту жительства носит формальный характер.

С целью проверки доводов истца в судебном заседании был допрошены свидетели.

Свидетели Широков С.А. и Ларин А.Л. в судебном заседании дали показания аналогичные по содержанию, пояснив, что длительное время знакомы с истцом и его семьей. Им известно, что истец проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, а Борзенкова Т.А. является сестрой истца. Утверждали, что длительный период времени ответчик не проживает в спорной квартире, родственных отношений с истцом не поддерживает, вещей ответчицы в квартире нет, вселиться в квартиру за указанный период времени ответчик не пыталась, препятствий в пользовании квартирой истец ответчику не чинит.

Показания указанных свидетелей суд относит к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку они последовательны, непротиворечивы, даны лицом, не заинтересованным в исходе дела, и подтверждаются другими исследованными по делу доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ответчик, несмотря на постановку на регистрационный учет, фактически в спорной квартире не проживает, расходы на оплату жилья и коммунальных услуг ответчик не несет, попыток ко вселению не предпринимает, истец не чинит ответчику препятствий во вселении.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5442-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации № 5442-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, и с учетом вышеназванных правовых норм суд считает, что, состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении ответчик нарушает права и законные интересы истца, препятствуя последнему в осуществлении в полном объеме своих прав по распоряжению имуществом, а также нарушает установленный законом порядок регистрационного учета граждан, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кузина Николая Алексеевича к Борзенковой Татьяне Алексеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Борзенкову Татьяну Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Обязать Отделение по вопросам Миграции ОМВД РФ по г.Донской снять с регистрационного учета Борзенкову Татьяну Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу <адрес>, <данные изъяты> <адрес>.

Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26.01.2024.

Председательствующий