Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-173/2023 от 07.04.2023

УИД №62RS0004-01-2023-001260-04

Дело №5-173/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань                                                                                       15 мая 2023 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Эктов А.С., при секретаре судебного заседания Янковиче Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении Давыдовой Галины Ивановны, <...> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Давыдова Г.И. как физическое лицо совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при отсутствии в ее действиях состава уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

04 февраля 2023 года в 10 час. 00 мин. физическое лицо Давыдова Г.И. по месту своего проживания по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу пищевой спиртосодержащей жидкости, объемной долей этилового спирта 38,5%, объемом 500 куб. см., гражданину ФИО4 за денежное вознаграждение в размере 140 руб.

Статья 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» гласит, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Одновременно ст. 16 данного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов, без информации, без деклараций о соответствии и без маркировки в соответствии с законом, не допускается.

Как следует из ст. 2 Закона, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 % объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

    Дело рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, об его отложении не просившей, доказательств уважительности причин своей неявки не представлявшей.

Вышеизложенные обстоятельства, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 05 апреля 2023 года, которым признаны установленными место, время, обстоятельства административного правонарушения и лицо его совершившее;

- определением о возбуждении дела и проведении административного расследования № от 06 февраля 2023 года по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по соответствующему факту;

- сообщением от 04 февраля 2023 года о факте торговли по адресу: <адрес> спиртными напитками;

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО5, в котором зафиксированы признаки административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ;

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 04 февраля 2023 года, в котором зафиксирован факт изъятия у ФИО4 и двух понятых пластиковой бутылки емкостью 0,5 л. с этикеткой «PEPSI» с жидкостью;

- протоколом осмотра от 04 февраля 2023 года с участием понятых лестничной площадки <адрес>

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 04 февраля 2023 года, в котором он подтвердил факт приобретения спиртных напитков у Давыдовой Г.И. при соответствующих обстоятельствах;

- протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 04 февраля 2023 года, в котором он подтвердил указанные обстоятельства, связанные с продажей спиртных напитков;

- протоколом опроса свидетеля ФИО7 от 04 февраля 2023 года, в котором он подтвердил указанные обстоятельства, связанные с продажей спиртных напитков;

- протоколами опроса свидетелей ФИО8 и ФИО9 от 04 февраля 2023 года, в которых они подтвердили обстоятельства, связанные с личным досмотром на предмет изъятия проданного товара;

- документами, удостоверяющими личность Давыдовой Г.И.;

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД № от 28 марта 2023 года, согласно выводам которого жидкость, содержащаяся в бутылке, емкостью 0,5 куб. дм, из прозрачного бесцветного полимерного материала с этикеткой «Напиток безалкогольный сильногазированный ароматизированный «ПЕПСИ-КОЛА» (PEPSI-COLA)», является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 38,5% при отсутствии в ней денатурирующих добавок в пределах чувствительности примененных методов анализа.

Таким образом, исследованные доказательства и установленные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, в совокупности свидетельствуют о совершении физическим лицом Давыдовой Г.И. розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при отсутствии в ее действиях состава уголовно-наказуемого деяния, а, следовательно, о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального закона при составлении сотрудником полиции протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, которые не могли быть устранены при рассмотрении дела, судьей не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности для данной категории дел на момент рассмотрения дела не истек.

Рассматривая при этом вопрос о назначении наказания, суд руководствуется ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и иные обстоятельства.

Принимая во внимание отсутствие в действиях Давыдовой Г.И. обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, а также отсутствие в ее действиях обстоятельств, смягчающих ответственность, а также учитывая характер совершенного правонарушения и данные о личности нарушителя, суд приходит к выводу о возможности назначения ей наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, то есть в размере 30 000 руб.

Кроме того, санкция ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает также и конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако, в силу ст. ст. 25, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки, подлежит изъятию из незаконного оборота.

При этом ст. 3.7 КоАП РФ гласит, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота, конфискацией не является.

По смыслу данных норм в их системном толковании с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в контексте правой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», п. 3 «Обзора практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с назначением наказания в виде конфискации, а также изъятия вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения, изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, в резолютивной части постановления указывается на то, что соответствующие вещи подлежат уничтожению.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, прихожу к выводу о том, что изъятая у Давыдовой Г.И. спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.17.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░), ░░░ 6234162336, ░░░ 623401001, ░/░ 03100643000000015900, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 18811601331010000140, ░░░ 016126031, ░░░░░ 61701000, ░░░ 18880462232700064954.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ № 103-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░░░. ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░» (PEPSI-COLA)», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░.░░░░░