Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1309/2019 ~ М-1170/2019 от 26.07.2019

Дело № 2-1309/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года                            пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца Никитиной В.Г. и ее представителя Иванова П.В.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Филиппова Э.Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Валентины Гурьевны к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Никитина В.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) (далее по тексту – Управление) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления № 1784 от 12.07.2019 Никитиной В.Г. отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему 29 лет 11 месяцев 18 дней, что менее требуемых 30 календарных лет в сельском хозяйстве, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 420-ФЗ от 28.12.2013). При этом, в стаж работы в сельском хозяйстве не включены в том числе периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что данное решение пенсионного органа нарушает ее право на надлежащее пенсионное обеспечение.

Просит суд признать решение Управления № 1784 от 12.07.2019, незаконными, обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в сельскохозяйственный стаж и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Никитина В.Г. и ее представитель Иванов П.В. поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Филиппов Э.Г., участвовавший в судебном заседании, в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в решении Управления.

Изучив материалы дела, пенсионное дело истца, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Решением Управления № 1784 от 12.07.2019 Никитиной В.Г. отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что недостаточно стажа работы в сельском хозяйстве на момент обращения за перерасчетом. При этом, не подлежал учету в сельскохозяйственный стаж, в том числе период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с занятостью не в сельском хозяйстве. Таким образом, фактическая продолжительность работы Никитиной В.Г. в сельском хозяйстве составила 29 лет 11 месяцев 18 дней, при требуемой продолжительности работы в сельскохозяйственном предприятии 30 лет.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федеральный закон № 420-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период проживания их в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440) утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и правила, в соответствии с которыми будет устанавливаться повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее – Правила).

Согласно указанным Правилам, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В сельский стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При подсчете стажа, периоды работы в сельском хозяйстве подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и на основании документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Списке поименованы 3 вида наименования работ, производств сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыбоводство. Разделом 1, 2 Списка предусмотрено включение в стаж работы в растениеводстве и животноводстве, в том числе в должности завхоза.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Никитина В.Г. работала <данные изъяты> заведующей нефтехозяйственным складом. В трудовой книжке под номером 6 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию. При этом, основанием для увольнения послужил приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. За номером 7 в трудовой книжке имеется запись о принятии Никитиной В.Г. на временную работу на должность заведующего складом в Республиканский детский психосоматический санаторий. Однако, обстоятельства занятости истца в сельскохозяйственной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период работы Никитиной В.Г с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом также осуществлялась трудовая деятельность в указанной организации.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2 подтвердили факт работы истца Никитиной В.Г. в качестве завхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Таким образом, имеющиеся по делу доказательства дают основания для включения спорного периода работы истца <данные изъяты> – в качестве завхоза в стаж работы в сельскохозяйственном предприятии и отмене решения Управления № 1784 от 12.07.2019 в этой части.

Согласно п. 5 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1.01.2019.

В судебном заседании установлено, что Никитина В.Г. является пенсионером по старости, проработала более 30 лет в сельском хозяйстве (с учетом включенных судом периодов) на момент обращения в Управление, проживает в сельской местности, поэтому он имеет право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

С заявлением о перерасчете Никитина В.Г. обратилась 3.07.2019. В данном случае перерасчет пенсии надлежит осуществить с 1.01.2019.

Указанные обстоятельства дают основание суду для отмены решения Управления № 1784 от 12.07.2019 в части отказа в перерасчете пенсии.

Требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины истцом не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никитиной Валентины Гурьевны удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № 1784 от 12 июля 2019 года в части не включения в сельскохозяйственный стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы Никитиной Валентины Гурьевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в сельскохозяйственный стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы Никитиной Валентины Гурьевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве завхоза и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2019 года

Председательствующий                             С.А. Смирнова