Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2744/2022 ~ М-2288/2022 от 11.08.2022

Принято в окончательной форме 28.09.2022

Дело № 2-2744/2022 (УИД) 76RS0024-01-2022-003047-07         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Семеновой О.О., при секретаре Прохоцкой Е. С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» к Филиппову А.Ю. о взыскании убытков,

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось в суд с исковым заявлением к Филиппову А. Ю., в котором просит взыскать с ответчика фактические затраты в размере 69816 руб. 95 коп., расходы по уплате государственной пошлине в размере 2295 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и Филипповым А. Ю. заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В соответствии с договором исполнитель должен был осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 76:17:031001:309 к сети газораспределения исполнителя с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель должен был оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства, предусмотренные договором.

Права и обязанности сторон договора о подключении установлены Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, а также иными федеральными и региональными нормативными актами по вопросам технологического присоединения и ценообразования.

Исполнителем выполнены предусмотренные договором мероприятия по подключению: проложен газопровод до границы земельного участка заявителя, что подтверждается «Актом приемки законченного строительством объекта» от 31.07.2018.

Срок выполнения мероприятий, предусмотренный п. 2.3 договора и дополнительным соглашением к нему от 06.10.2017, истек 01.06.2018.

Согласно п.7 договора, он действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Заявитель внес 50% платы по договору. Другие обязанности заявителя, предусмотренные договором, не исполнены.

В январе 2019 заявитель письмом № 24 уведомлен об окончании срока мероприятий по подключению, о выполнении исполнителем обязанности по строительству газопровода до земельного участка заявителя. У Филиппова А. Ю. запрашивалась информация о выполнении мероприятий в пределах земельного участка, для чего направлен для заполнения и подписания проект «Акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению». Письмо оставлено без ответа.

Исходящим письмом № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчику направлено Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке в связи с существенным нарушением условий договора и о взыскании расходов, понесенных Обществом при строительстве газопровода до границы земельного участка Филиппова А. Ю.

Невыполнение обязательств ответчиком повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством РФ.

Невыполнение Ответчиком обязательств по договору и отсутствие подписанного сторонами Акта о подключении лишает истца возможности компенсировать произведенные им расходы путем принятия регулятором (Департаментом) данных затрат к учету и включения их в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа на последующий период.

Расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, произведенные истцом в рамках исполнения договора от 26.09.2016 № ЦФ-ТП-587/16, значительно превышают установленную плату за подключение.

В соответствии с расчетом затраты истца на выполнение обязательств по договору с ответчиком составили 81816 руб. 95 коп. Ответчиком оплачен по договору аванс 12000 руб. Размер фактических расходов (убытков) составил 69816 руб. 95 коп.

В судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу регистрации.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор
№ НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о подключении объекта капительного строительства к сети газораспределения (л.д. 55-56).

В соответствии с п. 1.1 Договора исполнитель должен был осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 76:17:031001:309 к сети газораспределения в соответствии с Техническими условиями подключения (технологического присоединения), а также с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель должен был оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства, предусмотренные договором.

Согласно п. 1.2 Договора при исполнении настоящего договора стороны руководствуются «Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Мероприятия по подключению установлены п. 2.1 Договора и п. 3 Правил.

Согласно п. 2.2 Договора мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

Согласно п. 2.3 Договора срок осуществления мероприятий по подключению – 1 год с момента заключения договора.

Согласно дополнительному соглашению от 06.10.2017 к договору № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА срок осуществления мероприятий по подключению – 01.06.2018 (л.д. 59).

Истец выполнил предусмотренные договором мероприятия по подключению, о чем был составлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 31.07.2018 (л.д. 54).

Согласно п. 7 Договора договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно п. 4.1, 4.2 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 22919,16 руб.; 50% платы от указанной суммы вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении, 50% платы от суммы вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоеднии), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Ответчик внес 50% платы по договору – 12000 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 24).

Другие обязанности, предусмотренные договором (подп. «а» п. 3.3 выполнить условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; подп. «б» п. 3.3 представить исполнителю 1 экз. проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления», построенных на земельном участке заявителя; подп. «д» п. 3 внести плату за подключение; подп. «е» п. 3.3. обеспечить строительство и проектирование сетей газопотребления на земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования), ответчиком не исполнены.

Истец направит ответчику письмо № 24 от 15.01.2019 об исполнении обязательств, предусмотренных п. 3.1 Договора, акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от 01.06.2018 (л.д. 49-50). Письмо получено ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 51). Ответа на письмо не представлено.

Истец направил ответчику уведомление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР о расторжении договора и взыскании убытков (л.д. 47-49).

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и п. 4 «Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с «Методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок», утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. В Ярославской области таким органом является Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

В соответствии с п. 14 и 15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФАС России от 16.08.2018 №1151/18, затраты по каждому исполняемому договору о подключении, по которому подписан акт о подключении, учитываются при расчете платы за подключение на последующий год.

После подписания сторонами акта о подключении Общество в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 производит расчет объема выпадающих доходов и обращается в регулирующий орган с заявлением о включении суммы расходов на выполнение мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа.

Согласно расчету, представленному истцом, размер затрат по объекту технологического присоединения составляет 81816 руб. 95 коп. С учетом внесения предоплаты ответчиком по договору № ЦФ-ТП-587/16 от 26.09.2016 12000 руб., размер затрат составляет 69816 руб. 95 коп. (л.д. 61).

Представленный истцом расчет задолженности судом принимается, оснований сомневаться в его правильности не имеется. Альтернативного расчета ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

На основании изложенного, требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» о возмещении убытков в размере 69816 руб. 95 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2295 руб. подтверждены платежным поручением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 11) и на основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Филиппова А.Ю. (паспорт <данные изъяты> г.) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН НОМЕР) убытки в размере 69816 руб. 95 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2295 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     О.О. Семенова