Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2023 ~ М-154/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-402/2023

УИД 91RS0013-01-2023-000270-26

        Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    6 марта 2023 года                           Кировский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего - судьи Дегтярева И.А.

при ведении протокола помощником судьи Джамбас Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску Шестаковского Юрия Борисовича к администрации Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым, Шестаковской Татьяне Андреевне, Шестаковской Ольге Юрьевне, Шестаковской Инне Юрьевне о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с указанным иском о признании за ним права собственности на квартиру, общей площадью 77,7кв.м. с кадастровым номером 90:04:020105:2591, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Кировское, <адрес>, Республики Крым в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера № серия С-94 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов, истцу и его семье, состоящей из четырех человек – жены ФИО1, детей ФИО3, ФИО2, предоставлена трёхкомнатная квартира общей площадью 77,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, пгт Кировское, <адрес>, в которой они с 1994 года по настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают. с Квартира поставлена на кадастровый учет с №. Истец обращался в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК с заявлением о регистрации права собственности, в администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики Крым о заключении договора социального найма на основании имеющегося ордера, однако, ему отказано в совершении указанных действий по причине того, что дом, в котором находится спорная квартира, не передан на баланс поссовета, муниципальная собственность не зарегистрирована. В настоящее время все челны семьи являются совершеннолетними, на право приватизации не претендуют.

Поскольку в ином порядке реализовать возникшее у истца право собственности на жилье, истец не имеет возможности, он обратился в суд с иском.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает, суду доверяет.

Ответчик - Администрация Кировского сельского поселения <адрес>а РК явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, в своём заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии, возражений против удовлетворения исковых требований, не поступило.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 направили в суд заявления относительно заявленных требований, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковое заявление, указав, что отказываются от своего права на приватизацию квартиры.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании ордера № серия С-94 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов, истцу и его семье, состоящей из четырех человек – ФИО4, его супруга ФИО1, дети ФИО3 и ФИО2, предоставлена трёхкомнатная квартира, общей площадью 77,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, пгт Кировское, <адрес>.

Как слудет из решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира в пгт. Кировское по <адрес>, включена в число служебных и предоставлена ФИО4, указано на выдачу последнему ордера на вселение.

Истец, начиная с 1994 года по настоящее время, зарегистрирован в вышеуказанной квартире, постоянно в ней проживает, что подтверждается данными паспорта гражданина РФ.

Из ответа БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру не зарегистрировано.

Согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости, указанная выше квартира, поставлена на кадастровый учёт за №. Право собственности, в том числе за муниципальным образованием, не зарегистрировано, вместе с тем спорная квартира не является служебной.

ДД.ММ.ГГГГ администрация поселения выдало на имя ФИО7, уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что квартира не относится к муниципальному жилищному фонду.

Таким образом, установлено, что истец не имеет в настоящее время возможности во внесудебном порядке, завершить процедуру приватизации жилого помещения.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

На основании части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Если же жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане соответственно не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Соответствующая правовая позиция была отражена в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном обзоре Верховный Суд Российской Федерации также разъяснил, что если жилые помещения, предоставленные гражданам на условиях социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность по независящим от гражданина причинам, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он враче обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" даны разъяснения о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Таким образом, принимая во внимание, что истец не воспользовался правом на приватизацию по независящим от него причинам, в данном случае обращение в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Шестаковского Юрия Борисовича удовлетворить.

Признать за Шестаковским Юрием Борисовичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 77,7кв.м. с кадастровым номером 90:04:020105:2591, расположенную по адресу: <адрес>, пгт Кировское, <адрес>, Республики Крым в порядке приватизации..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.

    Решение составлено в окончательной форме 07.03.2023.

Председательствующий                                                   И.А. Дегтярев