Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1824/2023 ~ М-1662/2023 от 27.09.2023

Дело №2-1824/2023

УИД № 59RS0040-01-2023-002114-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.

при секретаре судебного заседания Бурнышевой Д.Г.,

с участием представителя истца Шумиловой Н.В. – Саламатовой Г.А.,

представителя ответчика Кустова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском гражданское дело по иску Шумиловой Н.В. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

У с т а н о в и л:

Шумилова Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование требования указала, что 03 марта 2023 года она обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования с заявлением о назначении пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии от 13 марта 2023 ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует необходимый стаж работы - десять лет. Управление пенсионного фонда в своем решении от 13 марта 2023 года указывает, что в специальный стаж работы в плавсоставе включено 8 лет 06 месяцев 24 дня. В специальный стаж работы не включены периоды с 15 апреля 2003 года по 09 июля 2004 года (01-02-25) период работы в должности <данные изъяты>, специальный стаж подтверждает только по 31 декабря 2001 года -с 01 января 2002 года по 14 марта 2003 (01-03-13 период работы в <данные изъяты>, страховые взносы не начислялись; не включены нижеуказанные периоды: отгулы без оплаты, отпуск без сохранения заработной платы, неоплачиваемый межнавигационный отпуск (без расшифровки по годам): в 1994 году - 2 месяца 24 дня, в 1996 году - 4 месяца 26 дней, в 2000 году - 5 месяцев 6 дней. Из решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования следует, что основанием для отказа во включении в льготный стаж является: отсутствие требуемого стажа, не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работы плавсостава на портовых судах, постоянно работающих на экватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения, страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. При этом ответчик в своем решении ссылается на Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное решение вынесено с нарушением существующего законодательства по следующим основаниям. Из содержания правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет». Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в названном Постановлении 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе, права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1. 2, 6 (часть 21. 15 (часть 41. 17 (часть 1). 18,19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и приобретенных прав. Конституционный суд РФ в своем определении от 6 марта 2003 года за № 107-0 указал «Федеральный закон от 17.12.2001 года за № 173 «О трудовых пенсиях в РФ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижения пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства... »(п.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Из приведенного выше правового регулирования, а также позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации следует, что федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях. Кроме того, в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации «О действии гражданского законодательства во времени» должен применяться нормативный акт, действовавший во время трудовых отношений. Ответчик считает, что работа в должности <данные изъяты> с 15 апреля 2003 года по 09 июля 2004 года (01-02-25) на теплоходе <данные изъяты>, не подтверждена. Одновременно ответчик указывает. по данному периоду «всего не включено 1 год 4 месяца 21день». Основания не включения 1 месяц 26 дней в решении не указано, в связи с чем невключение данного периода в стаж является неосновательным. Из её трудовой книжки следует, что 15 апреля 2003 года я принята <данные изъяты>, уволена 9.07.2004 года (записи 16,17 в трудовой книжке). После получения решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования (в дальнейшем «Отделение фонда») она обратилась с заявлением в ООО «Камская судоходная компания», которая в своем письме от 18 августа 2023 года выслала ей уточняющую справку №а от 28 июля 2023 года. Согласно данной справке она действительно работала в качестве повара на теплоходе «Волжский- 18». Как отражено в справке указанный теплоход не относится к судам служебным, вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, портовым, постоянно работающим на экватории порта. Она работала полный рабочий день и полную рабочую неделю. Работа в должности повара относится к плавсоставу судов речного флота и дает право на досрочное назначение пенсии с особыми условиями труда на основании пп.9 п.1 ст.ЗО ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013года». В справке отражено, что «периодов, подлежащих исключению нет».Таким образом, её работа в должности повара на теплоходе «Волжский 18» с 15 апреля 2003 года по 09 июля 2004 года (01-02-25)подтверждается трудовой книжкой и уточняющей справкой. Согласно решению пенсионного фонда период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года (01-00-01) включен в льготный стаж. Период работы с 01 января 2002 года по 14 марта 2003 года (01-03-13) не включен в льготный стаж в связи с тем, что страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ она принята переводом <данные изъяты>. Работодатель - <данные изъяты> (запись за № трудовой книжки). ДД.ММ.ГГГГ2 года она переведена <данные изъяты> (запись за №). 14 апреля 2003 года она уволена переводом в <данные изъяты> (запись за №). Согласно выписке из ЕГРЮЛ : <данные изъяты>, «Дата регистрации до 1 июля 2002 года- - 19 февраля 2001 года (№).Учредителями данной компании являются: <данные изъяты> (№) 000 «Волжско-Камская судоходная компания» (№) по 50% доли в уставном капитале. 18 июня 2006 года ООО «Управляющая Камская судоходная компания» ликвидирована на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства». В соответствии с письмом от 21 июля 2023 года № ФБУ Администрации Камского бассейна Внутренних водных путей» правообладателем судов <данные изъяты> являлась <данные изъяты>. О передаче судов в аренду иной организации не указано в письме. Из указанных сведений следует, что работодателем является ООО «Управляющая Камская судоходная компания», а владельцем судна - <данные изъяты>. Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам. В силу Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Минречфлота РСФСР от 30 марта 1982 года № 30 и в соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07 марта 2001 года № 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам. Учитывая изложенное, под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды. Согласно п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики. Таким образом, она работала в должности повара, данная должность относилась к плавсоставу. Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрено, что «Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11). В соответствии с Положением о классификации судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания (приказ МТ РФ от 01 ноября 2002 года № действующий на момент спорных правоотношений ) «классификация судов осуществляется в соответствии с классификацией водных бассейнов» (п.7.2). В соответствии с п.7.4 данного Положения «Основными символами формулами класса судов внутреннего плавания являются буквы «Л», «Р», «О», «М» определяющие конструктивные особенности судна и разряд водного бассейна, в котором оно может эксплуатироваться. Пунктом 7.3 указанного Положения предусмотрено, что внутренние водные бассейны, включая участки с морским режимом судоходства, классифицируются по разрядам «Л», «Р», «О» и «М» в зависимости от их ветро-волнового режима. По вопросу эксплуатации судов она обратилась с заявлением в Администрацию Камского бассейна и Камский филиал Российского речного регистра. ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» в своем письме от 21 июля 2023 года № сообщила: «<данные изъяты> зарегистрирован в судовом реестре приписки судов в судоходной инспекции Камского бассейна. Правообладатель: ООО «Камская судоходная компания» с 23 апреля 1997 года по 15 декабря 2004 года. Тип и назначение: сухогрузный теплоход. Год постройки 1986. Грузоподъемность 5000тн. Класс + 02,0 А. В настоящее время исключено из Гос.судового реестра». Теплоход «Дунайский-65»: Тип суда: теплоход, буксир-толкач. Тип и группа судна (по классификации регистра) Группа: самоходные, транспортные, Тип: буксирные (в т.ч.толкачи и буксиры толкачи). Класс: 02,0. До Гос. судового реестра т/х «Дунайский-65» был зарегистрирован в судовом реестре приписки судов в ГРСИ по Камскому бассейну (с ДД.ММ.ГГГГ). В 2002,2003, 2004 годах т<данные изъяты> был зарегистрирован за правообладателем ООО «Камская судоходная компания». Суда класса О рассчитаны для плавания при наличии волн высотой до 2 метров и длиной 20м. Условия плавания - озерные (приказ МТ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно перечню водных бассейнов России к бассейну разряда «О» относятся озера, водохранилища, реки и каналы, в т.ч. «... Кама- от Березников до Камской ГЭС (камское водохранилище) и от Чистополя до устья Камы». Таким образом, из разряда плавания «О» судов, на которых она работала, подтверждается, что данные суда не относятся к портовым судам (постоянно работающие в экватории порта) служебно­вспомогательным судам, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, являются транспортными судами с использовались на внутренних водных бассейнах. Данное обстоятельство подтверждается тем, что ответчик включил в специальный стаж период работы на теплоходе «Волжский-18» (запись в трудовой книжке за №) Дунайский-65» (запись № трудовой книжки). Верховный суд РФ в своем определении от 3 августа 2007 года № 71-В07-9 указал «Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Таким образом, из разряда плавания «О» судов, на которых она работала, подтверждается, что данные суда использовались на внутренних водных бассейнах и являются транспортными судами и не относятся к портовым, постоянно работающим на экватории порта, служебно­вспомогательными, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Как указано выше, она вынуждена была обратиться с заявлением от 17 июля 2023 года в ООО «Камская судоходная компания», в котором я просила сообщить о местонахождении лицевых счетов ООО «Управляющая Камская судоходная компания». С письмом от 18 августа 2023 года ей высланы незаверенные копии лицевых счетов за период с апреля 2002 года по январь 2003 год, не высланы за январь-март 2002г, февраль, март 2003года. В лицевых счетах отсутствуют сведения отвлечений от работы, что подтверждает, что она работала полный рабочий день и полную рабочую неделю с переработкой часов в указанный период времени. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона следующим лицам: « мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет». Аналогичная позиция выражена в п.9 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия назначается следующим лицам: « мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно­вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника в соответствии с законом обязан предоставить плательщик страховых взносов, т. е. работодатель, каковым в спорный период являлось ООО «Управляющая Камская судоходная компания», которая ликвидирована 18 июня 2006 года. Пунктом первым Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой он позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, а также в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому невыполнение работодателем как субъектом отношения по обязательному социальному страхованию обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Таким образом, гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию. Сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника в соответствии с законом обязан предоставлять плательщик страховых взносов, т.е. работодатель, однако в настоящий момент организация ликвидирована, в связи с чем по независящим от меня причинам я не могу предоставить необходимые документы. Согласно ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В соответствии с п.25 постановления Пленума ВС РФ № от 11 декабря 2012 года «Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы)». Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. В соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, полный навигационный период работы на водном транспорте учитывался за год работы. Если работа продолжалась не весь навигационный период, она исчисляется по фактической продолжительности. Аналогичные положения предусмотрены в п. 2 ст. 12 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации - особый порядок учета периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте при исчислении продолжительности страхового стажа. Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (действующих в период спорных правоотношений) при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами: «К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончанию рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характер и условия труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся: оплачиваемый резерв, ремонт, и т.п., периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в состав экипажа судна для выполнения рейсового задания.». Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства с учетом местных климатических и гидрологических условий. Ответчиком не включены в стаж нижеуказанные периоды: «отгулы без оплаты, отпуск без сохранения заработной платы, неоплачиваемый межнавигационный отпуск» (без расшифровки по годам): в 1994 году - 2 месяца 24 дня, в 1996 году - 4 месяца 26 дней, в 2000 году - 5 месяцев 6 дней. Однако, при подсчете стажа пенсионный фонд учитывает фактически отработанное время, не учитывая навигационный период: Период с 15 апреля 1994 года по 31 декабря 1994 года (00-05-24). По трудовой книжке 15 апреля 1994 года она принята <данные изъяты>. По 31 декабря 1994 года ответчик засчитывает ей 5мес.24 дня. Не включает 2 месяца 24 дня (конкретно не расшифровывая данный период). Если это отгулы, то они подлежат включению в стаж, поскольку из вышеуказанного письма следует, что отгулы (не указано какие именно оплачиваемые или неоплачиваемые) включаются в стаж. Под отгулом в дискурсе трудового права обычно понимается день отдыха, гарантированный работнику либо за выполнение трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором и (или) актами законодательства о труде. Согласно ст.252 КЗОТ РСФСР (действующей в период спорных правоотношений) законодательством РСФСР могут устанавливаться особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха на транспорте, на предприятиях и организациях связи и сельского хозяйства - в пределах норм, установленных Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Указанные особенности для работников отдельных отраслей народного хозяйства определяются специальными положениями о режиме рабочего времени и времени отдыха. В соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12 ноября 1960 года № 1271/29 «Об условиях оплаты труда работников речного транспорта» (действующего до 25 мая 1998 года) «На судах, на которых по условиям эксплуатационной работы не было возможности предоставить в период навигации все дни еженедельного отдыха, праздничные дни и дополнительные дни отдыха, в виде исключения, разрешается суммировать такие дни и предоставлять их работникам плавающего состава отгулом в навигационное время, межнавигационный период или предоставлять их вместе с отпуском» (п.22). Кроме того, согласно приказу Департамента речного транспорта, Государственного предприятия «Водные пути Камского бассейна» №, от 01 июня 1994 года, № от 1 июня 1994 года навигационный период начинается с 30 апреля 1994 года, 02 мая 1994. и заканчивается 10-12 ноября 1994 года (приказ № от 15 ноября 1994года, № от 16 ноября 1994 года). Таким образом, период навигации ей отработан полностью, в связи с чем период 2 мес.24 дня работы на теплоходе «ОТА- 866» должен быть включен в стаж работы. По трудовой книжке в 1996 году она работала поваром на <данные изъяты> (записи №,8 трудовой книжки). Ответчик в своем решении указывает, что период с 01 января 1996 года по 31 декабря 1996 года (00-07-05) - фактически отработанное время включено в стаж в стаж работы. Не включено 4 месяца 26 дней. Основание не включения 4 месяца 26 дней не указано в решении. Согласно приказу Камского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства «Камводпуть» от 15 мая 1996 года № навигация открыта с 2-11 мая 1996 года, закрыта 25 октября, 24, 27 ноября 1996 года (приказ № от 04 декабря 1996 года). Следовательно, истица работала весь навигационный период, в связи с чем на основании постановления КС РФ 2-П, ст.94 Закона 340-1 в стаж работы засчитывается полныйнавигационный период за год работы, т.е. 7мес.05дней + 4мес.26 дней = 1 год, т.е. отказ во включении 4 месяца 26 дней произведен необоснованно. Как следует из трудовой книжки 01 июня 1997 года она работала на <данные изъяты>, <данные изъяты>», уволена 30 апреля 2001 года (записи за № в трудовой книжки 8-12). Из этого периода ответчик включает в стаж период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года - фактически отработанное время в должности повара 6 месяцев 25 дней. Не включено 5 месяцев 6 дней. Отказ во включение в стаж данного периода является неосновательным по следующим основаниям: Если даже истец считает, что этот период является неоплачиваемым межнавигационным отпуском, то предоставление отпуска предусмотрено законодательством: а) В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 25 мая 1998 года № «Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного флота», согласно которому «Членам судовых экипажей за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период, включая работу в выходные и праздничные дни, предоставляются суммированные дни отдыха» (п.17). Согласно п. 19 данного Положения суммированные дни отдыха предоставляются членам судовых экипажей в течение учетного периода как в навигационный, так и в межнавигационный период». Статьей 23 указанного Положения предусмотрено «В тех случаях, когда члену судового экипажа невозможно предоставление суммированных дней отдыха полностью по его желанию и с согласия соответствующего выборного профсоюзного органа или уполномоченного работниками органа производится оплата за неиспользованные дни отдыха». б) Согласно приказу Камского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства «Камводпуть» от 26 мая 2000 года № навигация открыта с 25 апреля 2000 года, закрыта 22 ноября 2000 года (приказ № от 23 ноября 2000 года). Следовательно, она работала весь навигационный период, в связи с чем на основании постановления КС РФ 2-П, ст.94 Закона 340-1 в стаж работы засчитывается полный навигационный период за год работы, т.е. 6 месяцев 25дней + 5 месяцев 06 дней = 1 год, т.е. отказ во включении 5 месяцев 6 дней произведен необоснованно. На основании изложенного следует, что отказ во включении в стаж вышеуказанных периодов со ссылкой на отгулы без оплаты, отпуск без сохранения заработной платы, неоплачиваемый межнавигационный отпуск является неосновательным, поскольку законодатель предусматривал, что работа полный навигационный период засчитывается за год работы, что предусмотрено действующей в период спорных правоотношений ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, полный навигационный период работы на водном транспорте учитывался за год работы, а также последующими нормативными актами, т.е.отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления правительства РФ от 2 мая 2006 № «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. Таким образом, с учетом вышеизложенного по состоянию на момент подачи заявления её стаж составляет: 8 лет 6 месяцев 24 дня (признано ответчиком) + 2месяца 24дня (<данные изъяты>) + 4месяца 26 дней (работа поваром на теплоходе <данные изъяты>) + 5месяцев 6 дней (работа в должности повара на теплоходе <данные изъяты> + 1год 2 месяца 25дней (работа в должности повара на теплоходе <данные изъяты>) + 1год 1 месяц 13дней (работа в должности повара на теплоходе <данные изъяты>), итого 12 лет 1 месяц 28дней, что достаточно для назначения пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №- ФЗ «О страховых пенсиях». Истец просит включить спорные периоды в специальный стаж.

Истец Шумилова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель истца Шумиловой Н.В. – Саламатова Г.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 10 марта 2023 года, на доводах изложенных в исковом заявлении настаивает.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю Кустов А.Л. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенным в возражениях.

Третье лицо ООО «Камская судоходная компания» о дне, времени и месте судебного заседания извещено, представителя в суд не направили, возражений по существу заявленных требований не представило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. (ст.ст.8, 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 03 марта 2023 года Шумилова Н.Н. обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Пермскому краю № от 13 марта 2023 года в досрочном назначении пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет.

Из указанного решения следует, что страховой стаж Шумиловой Н.Н. на 03 марта 2023 года составляет 26 лет 6 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 33,694. В специальный стаж в плавсоставе Шумиловой Н.В. не включены периоды: отгулы без оплаты, отпуск без сохранения заработной платы, неоплачиваемый межнавигационный отпуск (без расшифровки по годам): в 1994 году - 2 месяца 24 дня, в 1996 году - 4 месяца 26 дней, в 2000 году - 5 месяцев 6 дней, с 15 апреля 2003 года по 09 июля 2004 года (01-02-25) период работы в должности <данные изъяты>, специальный стаж подтверждает только по 31 декабря 2001 года. В страховой стаж и специальный стаж не включены периоды с 01 января 2002 года по 14 апреля 2003 (01-03-13) период работы в должности <данные изъяты>, так как страховые взносы не начислялись и не уплачивались; с 01 июня 2009 года по 16 января 2010 года (00-07-16) работа в должности матроса-моториста у ИП ФИО9, так как ИП ФИО9 был зарегистрирован в качестве работодателя с 22 июня 2007 года по 12 ноября 2009 года, расчеты по уплате страховых взносов и сведения по персонифицированному учету на застрахованных лиц были предоставлены только за 2007 год; с 25 июля 2016 года по 12 августа 2016 года (00-00-18), с 24 августа 2020 года по 28 августа 2020 года (00-00-05), с 06 декабря 2022 года по 16 декабря 2022 года (00-00-11) дни без сохранения заработной платы (л.д. 12-13).

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы в 1994 году - 2 месяца 24 дня в должности повара на теплоходе <данные изъяты>), в 1996 году - 4 месяца 26 дней в должности повара на теплоходе <данные изъяты>, в 2000 году - 5 месяцев 6 дней работа на <данные изъяты>, с 15 апреля 2003 года по 09 июля 2004 года (01-02-25) в должности <данные изъяты>, с 01 января 2002 года по 14 апреля 2003 (01-03-13) в должности повара на теплоходе в <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

В силу положений пп. «а» п. 4 и п. п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки Шумиловой Н.В. следует, что 15 апреля 1994 года она принята поваром на <данные изъяты> на основании приказа № от 15 апреля 1994 года (запись под №); 27 апреля 1997 года переведена поваром на <данные изъяты> на основании приказа № от 25 апреля 1997 (запись под №); 01 июня 1997 года Чайковская база технического обслуживания флота <данные изъяты> преобразована в Чайковский судоремонтный завод <данные изъяты> на основании приказа № <данные изъяты> от 20 июня 1997 года (запись под №); 26 апреля 2000 года переведена <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись под №); 12 июля 2000 года переведена <данные изъяты> на основании приказа № от 12 июля 2000 года (запись под №); 16 апреля 2001 года переведена <данные изъяты> на основании приказа № от 16 апреля 2001 года (запись под №); 30 апреля 2001 года уволена переводом в Чайковское объединенное предприятие речного транспорта ООО «УКСК» на основании ст. 29 п.5 КЗоТ РФ на основании приказа №-ув от 30 апреля 2001 года (запись под №); 01 мая 2001 года принята переводом поваром на <данные изъяты> на основании приказа №-пр от 03 мая 2001 года (запись под №); 06 апреля 2002 года переведена <данные изъяты> на основании приказа № от 05 апреля 2002 года (запись под №);14 апреля 2003 года уволена переводом в <данные изъяты> п. 5 ст. 77 ТУ КРФ на основании приказа № от 30 апреля 2003 года (запись под №); 15 апреля 2003 принята переводом поваром на <данные изъяты> на основании приказа № от 30 апреля 2003 года (запись под №); 09 июля 2004 года уволена переводом в <данные изъяты>» п. 5 ст. 77 ТК РФ на основании приказа № от 09 июля 2004 года (запись под №) (л.д. 14-21).

В соответствии с Положением о классификации судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания (приказ МТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № действующий на момент спорных правоотношений) «классификация судов осуществляется в соответствии с классификацией водных бассейнов» (п.7.2). В соответствии с п.7.4 данного Положения «Основными символами формулами класса судов внутреннего плавания являются буквы «Л», «Р», «О», «М» определяющие конструктивные особенности судна и разряд водного бассейна, в котором оно может эксплуатироваться. Пунктом 7.3 указанного Положения предусмотрено, что внутренние водные бассейны, включая участки с морским режимом судоходства, классифицируются по разрядам «Л», «Р», «О» и «М» в зависимости от их ветро-волнового режима.

Из ответа <данные изъяты> от 21 июля 2023 года за № следует, что в Сведениях из судового реестра приписки судов в судоходной инспекции Камского бассейна имеется следующая информация: <данные изъяты> зарегистрирован в судовом реестре 15 марта 2002 года. До этого был зарегистрирован в Судовом реестре приписки судов в судоходной инспекции по Камскому бассейну (с ДД.ММ.ГГГГ). Правообладатель: <данные изъяты> с 23 апреля 1997 года по 15 декабря 2004 года. Тип и назначение: сухогрузный теплоход. Год постройки 1986. Грузоподъемность 5000тн. Класс + 02,0 А. Судно в 2008 году изменило место регистрации на морской порт «Таганрог». В настоящее время исключено из Гос.судового реестра». Теплоход «Дунайский-65»: Тип суда: теплоход, буксир-толкач. Тип и группа судна (по классификации регистра) Группа: самоходные, транспортные, Тип: буксирные (в т.ч.толкачи и буксиры толкачи). Класс: 02,0. До Гос. судового реестра т/х «Дунайский-65» был зарегистрирован в судовом реестре приписки судов в ГРСИ по Камскому бассейну (с ДД.ММ.ГГГГ). В 2002,2003, 2004 годах т/х «Дунайский-65» был зарегистрирован за правообладателем ООО «Камская судоходная компания» (ИНН 5907013561) (л.д. 24-25).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе выданной ООО Камская судоходная компания» за №а от 28 июля 2023 года Шумилова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в Чайковской базе технического обслуживания флота в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 30 апреля 2003 года) в качестве <данные изъяты>, уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переводом в <данные изъяты> п.5 ст.77 ТК РФ. Указанные теплоходы не относятся к судам служебным, вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, портовым, постоянно работающим на акватории порта. Работа в данных должностях относится к плавсоставу судов речного флота и дает право на досрочное назначение пенсии с особыми условиями труда на основании п.п.9 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №-Ф3 от 28 декабря 2013 года. В данной должности Шумилова Н.В. работала постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Периодов, подлежащих исключению нет. За период работы Шумилова Н.В. находилась: в очередных отпусках: с 18 февраля 2002 года по 19 марта 2002 года; с 09 декабря 2002 года по 09 января 2003 года; с 24 декабря 2003 года по 23 января 2004 года. Отгулы (без оплаты): с 20 марта 2002 года по 01 июля 2002 года; с 10 января 2003 года по 29 апреля 2003 года; с 26 января 2004 года по 28 мая 2004 года. Навигационные периоды не указаны ввиду отсутствия судовых журналов. Основание: личная карточка, приказы по личному составу, лицевые счета, штатные расписания, приказы о приписке флота, техпаспорт судов. На основании решения собрания акционеров <данные изъяты> от 20 декабря 1996 года структурное подразделение Чайковская БТО флота с 01 января 1997 года передано из состава <данные изъяты> в <данные изъяты>. Чайковская база технического обслуживания флота <данные изъяты> с 01 июня 1997 года преобразована в Чайковский судоремонтный завод <данные изъяты> приказ № от 20 июня 1997 года (л.д. 26).

За период с мая 2002 года по январь 2003 года Шумиловой Н.В. начислялась заработная плата, что подтверждается расчетными листами (л.д. 27-32).

Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе выданной <данные изъяты> за № от 22 декабря 2005 года следует, что Шумилова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в Чайковской базе технического обслуживания флота <данные изъяты> в периоды: с 15 апреля 1994 года по 26 апреля 1997 года – <данные изъяты> (приказ № от 15 апреля 1994 года – принята на работу); с 27 апреля 1997 года по 25 апреля 2000 года – <данные изъяты> (приказ № от 25 апреля 1997 года); с 26 апреля 2000 года по 11 июля 2000 года – <данные изъяты> (приказ № от 27 апреля 2000 года); с 12 июля 2000 года по 15 апреля 2001 года – <данные изъяты> (приказ № от 12 июля 2000 года); с 16 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года – <данные изъяты>» (приказ № от 16 апреля 2001 года). Приказ №-ув от 30 апреля 2001 года – уволена переводом в Чайковское объединенное предприятие речного транспорта. В данных должностях Шумилова Н.В. была занята работой постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Указанные теплоходы не относятся к судам служебным, вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, портовым постоянно работающим в акватории порта. Работа в данных должностях относится к плавсоставу и дает право выхода на пенсию на льготных условиях на основании п. «И» ст. 12 закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 года, что соответствует п.п. 9 п.1 ст. 29 закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от 17 декабря 2001 года. За время работы Шумилова Н.В. находилась: в межнавигационном отпуске в период с 19 февраля 1996 года по 30 апреля 1996 года –договор № от 25 января 1996 года -2 месяца 12 дней; в отпусках без сохранения заработной платы в период с 01 марта 1997 года по 20 апреля 1997 года на основании приказа № от 27 февраля 1997 года – 1 месяц 20 дней, с 11 апреля 1999 года по 09 мая 1999 года на основании приказа № от 30 апреля 1999 года – 29 дней; на работах не связанных с трудовой деятельностью в периоды с 05 июня 2000 года по 03 июля 2000 года – матрос ДОКа на основании приказа № от 05 июня 2000 года – 29 дней, с 04 июля 2000 года по 11 июля 2000 года – слесарь БПУ на основании приказа № от 04 июля 2000 года – 08 дней. В других отвлечениях от основной трудовой деятельности не была. Навигационные периоды отработаны: 1994 год ЗП12И «СЕЗОН» навигация отработана полностью; с 1995-1999 года полностью ЗП12И «СЕЗОН» навигация отработана полностью; 2000 год ЗП12И с 01 января 2000 года по 11 января 2000 года – суммированные дни отдыха (отгулы) -11 дней; 2000 год ЗП12И с 12 января 2000 года по 08 февраля 2000 года – очередной отпуск – 27 дней; ЗП12И с 11 мая 2000 года по 04 июня 2000 года – суммированные дни отдыха (отгулы) -24 дня; 2000 год ЗП12И с 26 ноября 2000 года по 30 ноября 2000 года – суммированные дни отдыха (отгулы) -5 дней; 2001 год ЗП12И с 01 января 2001 года по 31 января 2001 года – суммированные дни отдыха (отгулы) -1 месяц; 2001 год ЗП12И с 16 апреля 2001 года по 30 апреля 2001 года – 15 дней (пенсионное дело).

За период с апреля 1994 года ноябрь 1994 года, с мая 1995 года по ноябрь 1995 года, с апреля 1996 года по декабрь 1996 года Шумиловой Н.В. начислялась заработная плата, что подтверждается справкой, выданной <данные изъяты> за № от 11 июля 2022 года (пенсионное дело).

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07 марта 2001 года № 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.

К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В соответствии с приказом Минтранса Российской Федерации от 16 мая 2003 года № 133 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава судов внутреннего водного транспорта» весь экипаж судна относится к плавсоставу.

В силу п. п. 1.2.21 - 1.2.23 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.

Командный состав - администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах).

Рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункта 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункта 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02 мая 2006 года. № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из представленных архивных справок работодателей все теплоходы, на которых работала истица в спорные периоды, являются транспортными и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, таким образом факт занятости Шумиловой Н.В. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) полный навигационный период нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Шумилова Н.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 08 октября 1999 года.

В соответствии с положениями статей 8, 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2015 года) страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами России, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 10). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1 статьи 13). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13).

Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (пункт 10).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Не является основанием для отказа в удовлетворении иска довод ответчика о том, что в спорные периоды работы индивидуальные сведения на Шумилову Н.В. работодателем поданы без кода льготы, что препятствует включению спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, для назначения досрочной трудовой пенсии. Само по себе отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный стаж до 01 января 2013 года.

На основании вышеизложенного, требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части назначения пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховой стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии 03 марта 2023 года составлял 26 лет 6 дней.

С учетом периодов работы истца, включенных в специальный стаж Шумиловой Н.В. по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ – 8 лет 6 месяцев 24 дня и включенных настоящим решением суда периодов работы 3 года 4 месяца 4 дня, выработанный специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии 03 марта 2023 года составлял 11 лет 10 месяцев 28 дней.

Таким образом, у истца право на страховую пенсию по старости возникло по достижению возраста 50 лет, то есть с 10 марта 2023 года, следовательно, требования истца о назначении пенсии с 10 марта 2023 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) включить Шумиловой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в специальный стаж периоды работы:

-за 1994 год - 2 месяца 24 дня в должности <данные изъяты>

- за 1996 год - 4 месяца 26 дней в должности <данные изъяты>,

-за 2000 год - 5 месяцев 6 дней работа на <данные изъяты>,

-с 15 апреля 2003 года по 09 июля 2004 года (01-02-25) в должности <данные изъяты>,

-с 01 января 2002 года по 14 апреля 2003 (01-03-13) в должности <данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить Шумиловой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) пенсию с момента возникновения права с 10 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 года.

Судья: