Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-882/2022 от 10.11.2022

мировой судья Мифтахутдинова В.В. Дело №12-882/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 14 ноября 2022 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев протест заместителя прокурора города Йошкар-Олы Фадеева Ю.Г. на определение мирового судьи судебного участка №11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 20 октября 2022 года,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №11 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ от 20 октября 2022 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по п.1 ст.5.61 КоАП РФ возвращено прокурору г.Йошкар-Олы для устранения недостатков.

Не согласившись с вышеуказанным определением, зам.прокурора города Йошкар-Олы Фадеев Ю.Г. обратился в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ с протестом, в котором просил определение мирового судьи отменить, направить материалы дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №11 Йошкар-Олинского судебного района. В обоснование протеста указано, что недостатки, на которые указывает мировой судья, могут быть восполнены при рассмотрении административного дела по существу. Кроме того, мировым судьей вынесено определение в отношении ФИО1 по п.1 ч. 5.61 КоАП РФ, тогда как мировому судье направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении ФИО2 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

В суде помощник прокурора города Йошкар-Олы Асланова А.С. доводы протеста поддержала, просила определение мирового судьи от 20 октября 2022 года отменить, направить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ с приложенными материалами мировому судье судебного участка №11 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ для рассмотрения по существу.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы протеста, законность и обоснованность определения, судья приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, 11 октября 2022 года по факту проведенной проверки заместителем прокурора г.Йошкар-Олы Фадеевым Ю.Г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2. В ходе проверки установлено, что 22 августа 2022 года примерно в 15 час. 12 мин. на <адрес> в магазине сотовой связи «<иные данные>» в ходе словесного конфликта ФИО2, высказал в адрес ФИО7 оскорбительные слова, выраженные в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, чем унизил ее честь и достоинство.

Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о правильности составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, согласно заявлению и объяснениям ФИО7 от 22 августа 2022 года, она просит привлечь к установленной законом ответственности неизвестного гражданина, который 22 августа 2022 года около 15 час. 12 мин. по адресу <адрес> салон «<иные данные>» высказал в ее адрес слова угрозы и оскорбления.

Также из объяснений ФИО2 и ФИО8 и рапорта инспектора ППС ОБППСП Романова от 22 августа 2022 года следует, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

Таким образом, выявленные недостатки, указанные мировым судьей в определении являются несущественными и могут быть устранены в ходе рассмотрения дела по существу.

Кроме того, мировой судья вынес определение в отношении иного лица -ФИО1 в то время, как лицом, привлекаемым к административной ответственности является ФИО2.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка №11 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ, вынесенное в отношении ФИО1 (ФИО2) по п.1 (ч.1) ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным, обоснованным и мотивированным, оно подлежит отмене, а дело направлению на мировой участок для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

протест заместителя прокурора города Йошкар-Олы Фадеева Ю.Г. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №11 Йошкар-Олинского судебного района от 20 октября 2022 года по п.1 (ч.1) ст.5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО2) отменить, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 и приложенные материалы направить мировому судье судебного участка №11 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Ермолаева М.Л.