Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1365/2021 ~ М-1266/2021 от 21.10.2021

Граж. дело №

                                              РЕШЕНИЕ

                     ИФИО1

<адрес>                                       25 ноября 2021г.

    Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Министерства здравоохранения Республики Бурятия ФИО5 к ФИО3 о взыскании с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 440 000 рублей, рассчитанную пропорционально отработанному периоду с ДД.ММ.ГГГГ. по 17.08.2021г., взыскании неустойки в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, подлежащую исчислению с 16.09.2021г. по день фактического исполнения обязательства,

                                                установил:

Представитель Министерства здравоохранения Республики Бурятия ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 440 000 рублей, рассчитанную пропорционально отработанному периоду с ДД.ММ.ГГГГ. по 17.08.2021г., взыскании неустойки в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, подлежащую исчислению с 16.09.2021г. по день фактического исполнения обязательства.

Иск обоснован тем, что в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», а также порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2018 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей медицинским работникам (врачам), прибывшим в 2018 году после окончания образовательного учреждения на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. Согласно пункту 7 порядка для предоставления выплаты, ФИО2 в Министерство здравоохранения Республики Бурятия представлен полный пакет документов, включая заявление о предоставлении выплаты, копия трудового договора и т.д.

Трудовой договор № между ГБУЗ «Муйская центральная районная больница» и Ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение порядка, на основании заявления с ответчиком заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику», согласно которому ответчику перечислена выплата в размере 1 млн. рублей.

Пунктом2.1 договора установлено право Минздрава РБ требовать возврата работником части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока. Пунктом 3.2.3 ответчику установлена обязанность отработать в течение 5 лет по основному месту работы.

Таким образом, свои обязательства перед ответчиком Министерство здравоохранения<адрес> выполнило в полном объеме.

В свою очередь, в нарушение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику», трудовой договор расторгнут ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в соответствии с пунктом 3 части І статьи 77 Трудового кодекса РФ, то есть до истечения пятилетнего срока (приказ ГБУЗ «Муйская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику» прекращено в связи с расторжением трудового договора с ГБУЗ «Муйская центральная районная больница». Приказом Минздрава РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты ФИО3» установлена сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты, которая рассчитана пропорционально отработанному ответчиком периоду по формуле, установленной пунктом ДД.ММ.ГГГГ. договора от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 440 000 рублей (расчет прилагается).

В соответствии с пунктом 5.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ № Минздрав РБ вправе требовать уплаты неустойки, в случае нарушения получателем выплаты обязательств, предусмотренных настоящим договором. Начисление неустойки предусмотрено договором за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по настоящему договору. Согласно пункту 3.2.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ № получатель выплаты обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора. В соответствии с приказом ГБУЗ «Муйская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-ле действие трудового договора прекращено ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, начисление неустойки по истечении 30-дневного срока со дня прекращения трудового договора предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ Размер такой неустойки установлен договором в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Каких-либо сведений, указывающих, что просрочка произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Минздрава РБ, Ответчиком не представлено,

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает, что взыскание неустойки производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в часть частности деньуплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Просит суд взыскать с ФИО3 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 440 000 рублей, рассчитанную пропорционально отработанному периоду с ДД.ММ.ГГГГ. по 17.08.2021г. и неустойки в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, подлежащую исчислению с 16.09.2021г. по день фактического исполнения обязательства.

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Бурятия по доверенности ФИО5в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Бурятия по доверенности ФИО6 письменным ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в отсутствии представителя Минздрава РБ, исковые требования признала, просила их удовлетворить в полном объеме и согласна на принятия заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию суда от ответчика ФИО2 поступило письменное заявление в котором он исковые требования признал и просил дело рассмотреть в его отсутствии.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятияподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ в 2018 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2018 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Согласно пункту 3 части 12.2 ст. 51 названного Федерального закона одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты является заключение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с медицинским работником договора, предусматривающего:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», а также порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2018 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей медицинским работникам (врачам), прибывшим в 2018 году после окончания образовательного учреждения на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

Пунктом 13 названного порядка предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан произвести возврат части выплаты в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Бурятия. Министерство здравоохранения Республики Бурятия в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Бурятия осуществляет возврат вышеуказанных средств (пропорционально доле в сумме выплаты, определенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации") в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Бурятия для последующего перечисления в течение трех рабочих дней в бюджет Федерального фонда.

Согласно ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.

Статья 310 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.

Согласно пункту 7 порядка для предоставления выплаты, ФИО2 в Министерство здравоохранения Республики Бурятия представлен полный пакет документов, включая заявление о предоставлении выплаты, копия трудового договора.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ.между ГБУЗ «Муйская центральная районная больница» и ФИО2 заключен трудовой договор №, согласно которому последний был принят на должность врача-стоматолога в ГБУЗ «Муйская центральная районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Бурятия и ФИО2был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, согласно которому ФИО2была получена сумма в размере 1 000 000 руб.

Пунктом2.1 договора установлено право Минздрава РБ требовать возврата работником части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока. Пунктом 3.2.3 ответчику установлена обязанность отработать в течение 5 лет по основному месту работы.

Пунктом 3.2.3 договора предусмотрено, что получатель единовременной компенсационной выплаты обязан работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения.

Пунктом 3.2.6 договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам предусмотрена обязанность получателя возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, в случае прекращения трудового договора и государственным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 части. 1 ст. 77, п.1,2 и 4 части первой ст. 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 ч.1 ст. 83 Трудового кодекса РФ), рассчитанную пропорционально неотработанному периоду на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

В нарушение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику», трудовой договор расторгнут ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в соответствии с пунктом 3 части І статьи 77 Трудового кодекса РФ, то есть до истечения пятилетнего срока (приказ ГБУЗ «Муйская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» действие договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику» прекращено в связи с расторжением трудового договора с ГБУЗ «Муйская центральная районная больница». Приказом Минздрава РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты ФИО3» установлена сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты, которая рассчитана пропорционально отработанному ответчиком периоду по формуле, установленной пунктом ДД.ММ.ГГГГ. договора от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 440 000 рублей, согласно представленному суду расчету.

В соответствии с пунктом 5.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ № Минздрав РБ вправе требовать уплаты неустойки, в случае нарушения получателем выплаты обязательств, предусмотренных настоящим договором. Начисление неустойки предусмотрено договором за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по настоящему договору. Согласно пункту 3.2.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ № получатель выплаты обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора. В соответствии с приказом ГБУЗ «Муйская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-ле действие трудового договора прекращено ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, начисление неустойки по истечении 30-дневного срока со дня прекращения трудового договора предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ Размер такой неустойки установлен договором в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Каких-либо сведений, указывающих, что просрочка произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Минздрава РБ, Ответчиком не представлено,

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает, что взыскание неустойки производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в часть частности деньуплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятияпризнал в полном объеме, обязуясь выплатить сумму по мере возможности.

Оценивая представленные суду доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из того, что ответчик, заключая договор в ДД.ММ.ГГГГ году на получение единовременной компенсационной выплаты, добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить истцу перечисленные ему денежные средства компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку материалами дела подтверждается наличие у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ обязанности возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в размере 440 000 руб. с 30.10.2018г. по 17.08.2021г.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

          Исковые требования представителя Министерства здравоохранения Республики Бурятия ФИО5 к ФИО3 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 440 000 (четыреста сорок тысячи) рублей, рассчитанную пропорционально отработанному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по 17.08.2021г.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятиянеустойку в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, подлежащую исчислению с 16.09.2021г. по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО2 доход муниципального района МР «<адрес>» государственную пошлину в сумме 7 600 (семь тысячи шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья                                                                        М.М.Гаджимурадов