Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-141/2023 от 25.07.2023

12-141/2023

Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2023 года п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Горбатова Т.Е., рассмотрев жалобу и.о. главного врача ГУЗ «Ясногорская районная больница» Блохова Р.А. на постановление № инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области Симоновой В.А. от 03 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ГУЗ «Ясногорская районная больница»,

установил:

    постановлением № инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области Симоновой В.А. от 03 июля 2023 года по делу об административном правонарушении ГУЗ «Ясногорская районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении постановлением, считая его необоснованным и незаконным, и.о. главного врача Блохов Р.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд Тульской области, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку 22.06.2023 года ГУЗ «Ясногорская районная больница» транспортным средством не владело, так как автомобиль LADA 4Х4, государственный регистрационный знак № был передан в ГУЗ ТО «ТЦМКиНМП», что подтверждается распоряжением №2005 от 08.12.2022 года Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, приказом №1359-осн от 25.10.2022 года Министерства здравоохранения Тульской области и актом №00ГУ-000062 от 12.01.2023 года о приеме-передачи транспортного средства.

В судебном заседании представитель ГУЗ «Ясногорская районная больница» Морданова Е.В. доводы жалобы поддержала, пояснила, что автомобиль LADA 4Х4 был передан ГУЗ «Ясногорская районная больница» в ГУЗ ТО «ТЦМКиНМП», что подтверждается имеющимися документами, в том числе справкой из ГИБДД о том, что транспортное средство снято с учета и актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от ДД.ММ.ГГГГ о приеме автомобиля ГУЗ ТО на баланс «ТЦМКиНМП».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Приложением 1 к Правилам дорожного движения РФ установлены «Дорожные знаки», согласно которым: Дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 22 июня 2023 года в 16:01:59 по адресу: <адрес>, на Москву, водитель транспортного средства LADA 4Х4, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ГУЗ «Ясногорская районная больница», в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Приложения 1 к Правил дорожного движения РФ превысил установленную скорость движения 27 км/ч, двигаясь со скоростью 89 км/ч, то есть превысил установленную скорость движения на 60 км/ч с учетом погрешности измерения, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством СКАТ ПП, заводской номер 1912086 со сроком действия поверки до 11.02.2025 года.

Ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.ч.1,3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ответу УМВД России по Тульской области №10/8191 от 05.09.2023 года ГУЗ «Ясногорская районная больница» прекращена регистрация транспортного средства LADA 4Х4, государственный регистрационный знак № с 06.07.2023 года.

В подтверждение доводов ГУЗ «Ясногорская районная больница» о нахождении транспортного средства LADA 4Х4, государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица являются: распоряжение №2005 от 08.12.2022 года Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, приказ №1359-осн от 25.10.2022 года Министерства здравоохранения Тульской области и акт №00ГУ-000062 от 12.01.2023 года о приеме-передачи транспортного средства; справка из ГИБДД о том, что транспортное средство 06.07.2023 года снято с учета ГУЗ «Ясногорская районная больница» и акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 12.01.2023 года о приеме автомобиля ГУЗ ТО на баланс «ТЦМКиНМП».

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности ГУЗ «Ясногорская районная больница» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление № инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области Симоновой В.А. от 03 июля 2023 года, вынесенное в отношении ГУЗ «Ясногорская районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ГУЗ «Ясногорская районная больница» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу и.о. главного врача ГУЗ «Ясногорская районная больница» Блохова Р.А. удовлетворить.

Постановление № инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области Симоновой В.А. от 03 июля 2023, вынесенное в отношении ГУЗ «Ясногорская районная больница», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья