Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2024 от 20.02.2024

Дело № 12-30/2024

УИД - 56RS0024-01-2024-000184-109

РЕШЕНИЕ

02 апреля 2024 года п. Новосергиевка Оренбургской области

Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Дронова Т.М.,

при секретаре судебного заседания Миморовой С.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Континенталь» на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ростанснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Континенталь»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ростанснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Континенталь» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Континенталь» обратилось в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что принадлежащий обществу автомобиль Scania №, государственный регистрационный знак №, находится в аренде у <данные изъяты>» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба ООО «Континенталь» подана в соответствии с требованиями ст. 30.3 КоАП РФ, поскольку оспариваемое постановление получено подателем жалобы ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена согласно штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в суд срок для подачи жалобы не пропущен.

В судебное заседание представитель ООО «Континенталь», должностное лицо МТУ Ростанснадзора по ЦФО не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу по делу об административном правонарушении, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента (п. 4).

Порядок выдачи специального разрешения утвержден приказом Минтранса России от 18.10.2022 года № 418.

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок, предусмотрен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года № 2200.

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в качестве крупногабаритного транспортного средства рассматривается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1 (<данные изъяты>).

Из материалов дела следует, что работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи № заводской №, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> зафиксировано превышение предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,11 м, водителем тяжеловесного транспортного средства в составе 5-осного автопоезда Scania №, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Континенталь», движением с шириной 2.66 м при разрешенной ширине 2.55 м, чем нарушены требования п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измерений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 ПДД РФ», ответственность за совершенное административное правонарушение, предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного КоАП РФ в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Континенталь» предоставило за плату во временное владение и пользование транспортное средство Scania №, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>», автомобиль передан арендатору ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи ТС от ДД.ММ.ГГГГ.

Из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что по договору аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> перечислило ООО «Континенталь» за аренду 5 000 000 руб.

По договору-заявке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> заказало у <данные изъяты> перевозку груза.

Из транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ следует, что водитель транспортного средства Scania №, государственный регистрационный знак №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принял к перевозке груз для <данные изъяты>», груз сдан ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Континенталь» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании объективно установлено, что на момент фиксации в автоматическом режиме административного правонарушения вышеуказанным автомобилем, ООО «Континенталь» не пользовалось, поскольку транспортное средство находилось в пользовании другого юридического лица.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах учитывая, что ООО «Континенталь» на момент совершения административного правонарушения транспортным средством не пользовалось, в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, в связи с чем постановление старшего государственного инспектора МТУ Ростанснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Континенталь» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Континенталь» - прекращению в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ООО «Континенталь» - удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ростанснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Континенталь», - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.М. Дронова