Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2020 от 23.03.2020

Дело № 12-144/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Володарск 22 мая 2020 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ерофеевой С.В. на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. № от 23.07.2019г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ, решение по жалобе заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области О.А.В. от 24.09.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. № от 23.07.2019г. Ерофеева С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На указанное постановление Ерофеевой С.В. вышестоящему должностному лицу подана жалоба.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области О.А.В. от 24.09.2019г. постановление по делу об административном правонарушении № от 23.07.2019г. о назначении Ерофеевой С.В. наказания по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба Ерофеевой С.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, Ерофеева С.В. обратилась в Володарский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение по жалобе, указав, что транспортное средство выбыло из ее обладания. Также указала, что она не была надлежащим образом извещена о рассмотрении ее жалобы должностным лицом – извещение ею было получено уже после рассмотрения жалобы.

Ерофеева С.В. извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не заявлено. Оснований для признания обязательным присутствия Ерофеевой С.В. при рассмотрении дела не имеется.

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлено.

Судья считает возможным в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы Ерофеевой С.В., суд приходит к следующему.

В силу п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положением ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. № от 23.07.2019г. Ерофеева С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На указанное постановление Ерофеевой С.В. вышестоящему должностному лицу подана жалоба.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области О.А.В. от 24.09.2019г. постановление по делу об административном правонарушении № от 23.07.2019г. о назначении Ерофеевой С.В. наказания по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба Ерофеевой С.В. - без удовлетворения.

Согласно п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Жалоба Ерофеевой С.В. в нарушение ч. 2 ст.25.1, п. 2 ст. 30.4 и п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ была рассмотрена без участия Ерофеевой С.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении. В материалах дела, представленных суду, отсутствуют сведения, доказывающие ее своевременное извещение о времени и месте рассмотрения жалобы, чем были нарушены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст.25.1 КоАП РФ. Материалы дела содержат сведения об извещении Ерофеевой С.В. о рассмотрения жалобы 24.09.2019г. в 11 часов 00 минут уже после ее рассмотрения: 25.09.2019г. в 19 часов 53 минуты.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, поэтому обжалуемое решение подлежит отмене.

В связи с отменой решения по жалобе, в связи с процессуальными нарушениями, оценка иным доводам жалобы Ерофеевой С.В. судьей не дается.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ерофеевой С.В. – удовлетворить.

Решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области О.А.В. от 24.09.2019г. по жалобе Ерофеевой С.В. на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. № от 23.07.2019г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ - отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении Ерофеевой С.В. на новое рассмотрение.

Судья А.А. Полидорский