Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2024 ~ М-351/2024 от 27.03.2024

дело №

25RS0№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дальнегорск                                        16 апреля 2024 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Карпунина Р.С., при секретаре Шевченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя министерства здравоохранения Приморского края к Лебедевой Е. А. о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

          Представитель министерства здравоохранения Приморского края обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что во исполнение договора о предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты отдельным категориям медицинских работников от <дата> №, истец предоставил ответчику единовременную денежную выплату в размере 1000000 рублей. По условиям договора ответчик Лебедева Е.А. обязалась отработать в должности участкового терапевта отделения поликлиники КГБУЗ «Кавалеровская центральная районная больница» по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с выполнением трудовой функции не менее одной ставки, в соответствии с трудовым договором от <дата> №, заключенным между Лебедевой Е.А. и медицинской организацией, в течение пяти лет с момента заключения договора, при условии продления договора на период исполнения трудовой функции в полном объеме. По указанному договору, Лебедева Е.А. обязалась возвратить в краевой бюджет часть единовременной денежной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока.

Лебедева Е.А. состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» с <дата> в должности врача-терапевта отделения поликлиники согласно трудовому договору от <дата> №. Приказом от <дата> №-к трудовой договор с Лебедевой Е.А. прекращен на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ – по инициативе работника. Указанное обстоятельство свидетельствует о невыполнении ответчиком без уважительных причин условий договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от <дата> №, а именно, проработать в медицинской организации в должности врача терапевта участкового отделения поликлиники в течение пяти лет, поэтому просит взыскать с Лебедевой Е.А. в бюджет Приморского края убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательств по договору в сумме 778872 рубля 47 копеек.

          В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Лебедева Е.А. не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайств не заявляла, о причинах неявки суду не сообщила.

Согласно гражданскому делу судебная повестка направлялась заказным письмом с уведомлением Лебедевой Е.А. по адресу регистрации: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>.

В силу положений статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой истек срок хранения, в связи с чем, исходя из положений ст.165.1 ГК РФ суд полагает ответчика, извещенным надлежащим образом.

В порядке статьи 233 ГПК РФ с учетом мнения истца, по определению суда, рассмотрение гражданского дела проводится в порядке заочного производства.

Изучив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В рамках реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640, осуществление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников на территории Приморского края в 2019 году, в соответствии с Законом Приморского края от 23.11.2018 N 391-КЗ "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения", регулировалось Порядком, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 04.02.2019 N 51-па "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам" (в ред. от 21.06.2019 N 375-па), согласно которому единовременная компенсационная выплата предоставляется в целях стимулирования медицинских работников к переезду на новое место работы в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения, и их структурных подразделениях, расположенных в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек Приморского края, однократно за весь период трудовой деятельности. Условием предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является наличие трудового договора с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ, и выполнение трудовых обязанностей в течение пяти лет со дня заключения договора, при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, по должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утверждаемый министерством здравоохранения.

Согласно п. 10 Порядка медицинский работник обязан возвратить в краевой бюджет единовременную компенсационную выплату в части, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения Трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам (за исключением программ по повышению профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации).

Приказом департамента здравоохранения Приморского края от 02.07.2019 № 18/пр/670 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам" для реализации мероприятий, направленных на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачи, фельдшеры) в возрасте до 50 лет, имеющим профессиональное образование и действующий сертификат специалиста медицинского работника или свидетельство об аккредитации специалиста, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов) на территории Приморского края, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в размере одного миллиона рублей для врачей и пятисот тысяч рублей для фельдшеров с учетом имеющихся финансовых ограничений бюджета Приморского края утверждены формы договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, заявления о заключении договора и уведомления о возврате единовременной компенсационной выплаты или части единовременной компенсационной выплаты.

Как установлено в судебном заседании <дата> между департаментом здравоохранения Приморского края, КГБУЗ «Кавалеровская центральная районная больница» и медицинским работником Лебедевой Е.А. заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.

В соответствии с п. 5 Постановления Администрации Приморского края от <дата> N 547-па "О формировании органов исполнительной власти Приморского края" департамент здравоохранения Приморского края переименован в министерство здравоохранения Приморского края с <дата>, таким образом, министерство является полным правопреемником департамента.

Согласно указанному договору от <дата> №, Лебедева приняла на себя обязательства в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в должности врача терапевта участкового отделения поликлиники в КГБУЗ «Кавалеровская центральная районная больница» на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым законодательством, с выполнением трудовой функции не менее одной ставки, в соответствии с трудовым договором от <дата> №, заключенным между медицинским работником и медицинской организацией, в связи с чем, истец обязуется предоставить ей единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей. Обязательство истцом выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от <дата> №.

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока действия трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части первой статьи 83 ТК РФ) Лебедева Е.А. обязана возвратить в бюджет Приморского края на счет департамента часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Согласно приказу от <дата> №-к о прекращении (расторжении) трудового договора, трудовой договор от <дата> № с Лебедевой Е.А. прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК – по собственному желанию работника.

<дата> в адрес Лебедевой Е.А. направлено уведомление № о возврате части единовременной компенсационной выплаты в сумме 778872 руб. 47 коп. До настоящего времени единовременная компенсационная выплата за неотработанный период в сумме 778872 руб. 47 коп. медицинским работником не возвращена.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является возмещение убытков.

По смыслу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 393 ГК РФ размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

На основании ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Статьей 420 ГК РФ определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Из системного толкования вышеназванных норм права и фактических данных, учитывая, что ответчик приказом работодателя был уволен с работы по собственному желанию, не доработав положенные по договору пять лет, чем нарушил условия договора, суд приходит к выводу, что часть единовременной компенсационной выплаты, пропорциональной неотработанному ею периоду в сумме 778872 рубля 47 копеек подлежит возврату истцу.

            Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные представителем истца в подтверждение исковых требований доказательства, суд находит достаточными, достоверными, а расчет взыскиваемой задолженности обоснованным, ответчиком не предоставлено суду доказательств, опровергающих требования истца.

В силу ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства оплаты частично или в полном объёме задолженности по договору, суд считает требования представителя истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Между тем, в силу п.19 ст.333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, и учитывая вышеизложенные нормы права, ст.333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию госпошлина с учетом положений ч.6 ст.52 НК РФ в размере 10989 рублей.

    Руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования представителя министерства здравоохранения Приморского края к Лебедевой Е. А. о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением условий договора удовлетворить в полном объеме.

           Взыскать с Лебедевой Е. А. (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №) в бюджет Приморского края на счет министерства здравоохранения Приморского края (ИНН №) часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 778872 рубля 47 копеек.

Взыскать с Лебедевой Е. А. (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №) в бюджет Дальнегорского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 10989 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

          Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        (Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>).

        Судья                                                                            Р.С. Карпунин