Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2022 ~ М-3/2022 от 18.01.2022

Дело <№ скрыт>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Селимова Б.С.,

при секретаре – Аливердиевой Ж.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «<адрес скрыт>» об установлении стажа муниципальной службы и обязании произвести оплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ахтынский районный суд с исковым заявлением администрации МР «<адрес скрыт>» об установлении стажа муниципальной службы и обязании произвести оплату пенсии, указывая, что на основании решения Ахтынского районного суда РД ДД.ММ.ГГГГг. ответчиком ему назначена пенсия по выслуге лет с февраля месяца 2020г. С ДД.ММ.ГГГГг. выплата пенсии ответчиком прекращена ввиду того, что стаж его муниципальной службы составляет 24 года, без учета 10 месяцев в службы армии по призыву. При этом ответчиком не учтено требование ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому один день службы приравнивается к 2 дням трудового стажа и с учетом службы армии по призыву общий стаж муниципальной работы составляет более 27 лет, что также подтверждается трудовой книжкой и военным билетом.

        Просит установить стаж его муниципальной службы 27 лет 8 месяцев и обязать ответчика произвести оплату пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГг. по день рассмотрения заявления.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования поддержал и в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил свои исковые требования, просил обязать ответчика произвести оплату пенсии с учетом стажа его муниципальной службы 27 лет 8 месяцев и определить размер пенсии с учетом этого стажа.

Администрация МР «<адрес скрыт>», извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в суд не направила и о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из исследованного в судебном заседании материалов гражданского дела <№ скрыт>г. видно, что решением Ахтынского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. по иску ФИО1 к администрации МР «<адрес скрыт>» о признании действий по установлению размера заработной платы для назначения пенсии за выслугу лет незаконными и об установлении размера пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы с февраля месяца 2020 года, частично удовлетворены исковые требования ФИО1 Суд признал незаконным действия по установлению ФИО1 размера заработной платы для назначения пенсии за выслугу лет и обязал администрацию МР «<адрес скрыт>» установить ФИО1 размер заработной платы для назначения пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы с февраля месяца 2020 года, в размере 15830 рублей.

Указанное решение не было обжаловано сторонами и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При вынесении указанного решения, судом общий стаж муниципальной службы истца ФИО1 определен в 24 года 10 месяцев 5 дней, в том числе и с учетом периодов прохождения им военной службы по призыву, составляющего 2 года 10 месяцев 5 дней.

Между тем, порядок зачисления периодов военной службы в стаж муниципальной службы определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пунктом 3 ст. 10 которого установлено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

В Указании Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>-У «О некоторых вопросах, связанных с применением пункта 1 ст. 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.

Как следует из смысла п.п. 25,27 Положения, при определении стажа муниципальной службы производится учет периодов военной службы по призыву.

Периоды военной службы учитываются при исчислении стажа замещения областных государственных и муниципальных должностей, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

В связи с этим, период прохождения истцом ФИО1 военной службы по призыву в 2 года 10 месяцев 5 дней с учетом положения пункта 3 ст. 10 указанного Федерального закона и п.п. 25,27 Положения, составляет 5 лет 8 месяцев и 10 дней.

Следовательно, общий стаж муниципальной службы ФИО1 составляет 27 лет 8 месяцев и 10 дней.

В соответствии с п. 15 Положения, утвержденным решением Собрания Депутатов МР «<адрес скрыт>» № VI-СД-35-3 от 21.12.2018г. муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа в соответствии согласно приложению <№ скрыт> к настоящему Положению, в размере 45% среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75% среднемесячного заработка муниципального служащего, рассчитанного с учетом п. 20 настоящего Положения (т.е. 80% месячного денежного содержания).

Согласно приложению <№ скрыт> в 2021 году у муниципального служащего для назначения муниципальной пенсии должно быть не менее 17 лет стажа.

Следовательно, размер муниципальной пенсии истца ФИО1 при стаже 27 лет (с учетом полных лет стажа) исходя из заработной платы начальника отдела администрации (29982х80%=23986) составляет 17989,5 рублей (23986х75%=17989,9). Страховая пенсия истца по старости на март 2021 года составляет 16730,85 руб., размер муниципальной пенсии превышает размер страховой пенсии истца по старости (17989,5-16730,85 =1258,65).

Таким образом, истцу ФИО1 подлежит назначению муниципальная пенсия с ДД.ММ.ГГГГг. по период превышения размера его страховой пенсии по старости указанного размера муниципальной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 стаж муниципальной службы 27 лет 8 месяцев для назначения пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы.

Обязать администрацию МР «<адрес скрыт>» произвести ФИО1 оплату пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа его муниципальной службы в 27 лет 8 месяцев и определить размер пенсии за выслугу лет с учетом этого стажа.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                   Б.С. Селимов

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.