Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1550/2013 ~ М-1366/2013 от 22.07.2013

Дело № 2-1550/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                       г. Канаш                                                                                                            

         Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Атнашевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к * о прекращении права собственности * на земельные доли СХПК им. <данные изъяты> Канашского района Чувашской Республики площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни и признании права собственности муниципального образования «Атнашевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на эти земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Атнашевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к * о прекращении права собственности * на невостребованные земельные доли СХПК им. <данные изъяты> Канашского района Чувашской Республики площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, каждого и о признании за муниципальным образованием «Анташевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на указанные земельные доли с кадастровым номером 21:11:000000:18, расположенные по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, Атнашевское сельское поселение.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Канашского района было вынесено постановление № 222 от 25 ноября 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК им. <данные изъяты> было предоставлено 1433 га земли. Указанным постановлением был утвержден список из 750 человек, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни. В данный список были включены и *,которые свои правана выделенные им земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, а в настоящее время они умерли и их доли в порядке наследования никто не принял. Поскольку земельный участок с кадастровым номером 21:11:000000:18 расположен на территории Атнашевского сельского поселения, сельское поселение просит прекратить право собственности * на земельные доли бывшего СХПК им. <данные изъяты> и признать право собственности на их земельные доли за муниципальным образованием «Атнашевское сельское поселение».

           Представитель истца - глава Атнашевского сельского поселения в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Ответчики * в судебном заседании иск администрации Атнашевского сельского поселения не признал, пояснив, что они на земельные доли соответственно * и * оформили свои права.

Остальные ответчики и привлеченные судом в качестве таковых *, * а также представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания либо возражений против исковых требований не представили.

При этом представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в письменном отзыве указал, что удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда. Дело просили рассмотреть без участия их представителя.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков *. *, *, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № *, каждому в собственность были выделены земельные доли СХПК им. <данные изъяты> Канашского района Чувашской Республики площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни.

Право собственности на данные земельные участки за указанными лицами в ЕГРП не зарегистрировано.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно ст. 12.1. указанного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее список невостребованных земельных долей).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Следовательно, администрация Атнашевского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

Все вышеуказанные требования законов администрацией Атнашевского сельского поселения были выполнены.

Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК им. <данные изъяты> Канашского района в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете «Канаш ен» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Атнашевского сельского поселения в сети «Интернет». При этом собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного включения их в данный список.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на сайте Атнашевского сельского поселения в сети «Интернет», а также в газете «Канаш ен» № (с уточнением № от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано и размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании Атнашевского СДК собрания собственников земельных долей СХПК им. <данные изъяты> по вопросам утверждения списка невостребованных земельных долей и определения места расположения земельных участков.

           Общее собрание собственников земельных долей бывшего СХПК им. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ признано неправомочным, так как на собрание явились 8 сособственников.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Атнашевского сельского поселения № был утвержден список невостребованных земельных долей СХПК им. <данные изъяты> Канашского района, куда были включены доли *.

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок площадью 14330000 кв. метров с кадастровым номером 21:11:000000:18.

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст. 35 Конституции РФ).

Из копии записей актов о смерти отдела ЗАГСа администрации <адрес> следует, что * умерла ДД.ММ.ГГГГ, * умерла ДД.ММ.ГГГГ, * умер ДД.ММ.ГГГГ, * умерла ДД.ММ.ГГГГ, * умер ДД.ММ.ГГГГ, * умер ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти * права на ее имущество в порядке наследования по закону оформил сын *., имущество * принял сын *, имущество * приняла жена *, имущество * принял сын *., имущество * принял муж *, имущество * приняли сын * В.Н. и жена *. Ннаследники * - *., * - *, * - *, * - *., * в порядке наследования оформила свои права на земельную долю площадью 1,91 га (1,79 га пашни), расположенную на территории землепользования СХПК им. <данные изъяты>, о чем им выдано соответствующее свидетельство о праве на наследство.

Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии оснований для прекращения права собственности *, *, *, *, * на земельные доли по указанному в исковом заявлению основанию, а потому исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Наследник * -* свои права в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Атнашевского сельского поселения на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности * не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

              Прекратить право общей долевой собственности * на земельную долю площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, в составе невостребованных земельных долей СХПК им<данные изъяты> Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером 21:11:000000:18.

Признать право собственности муниципального образования «Атнашевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на одну земельную долю площадью каждая 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:11:000000:18, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, Атнашевское сельское поселение.

В удовлетворении иска администрации Атнашевского сельского поселения к * в части прекращения права собственности * на земельные доли площадью 1,91 га, в том числе 1,79 га пашни, в составе невостребованных земельных долей СХПК им. <данные изъяты> Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером 21:11:000000:18 и признании права собственности на эти земельные доли, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья