Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-656/2019 ~ М-664/2019 от 18.06.2019

К делу № 2–656/2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 26 июня 2019 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

с участием истца Гонтаревой В.Д.,

представителя ответчика- Производственный участок «Отрадненский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по доверенности Кострюкова А.В.,

представителя ООО «Центр оформления объектов недвижимости» Стрижаковой Е.А. и кадастрового инженера Бреус С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гонтаревой В. Д. к Производственному участку «Отрадненский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», кадастровому инженеру Бреусу С. В. об уточнении местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером № и признании права собственности на объекты недвижимости.

УСТАНОВИЛ:

Гонтарева В.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Производственному участку «Отрадненский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», кадастровому инженеру Бреусу С. В., в котором просит суд признать за нею право собственности на объекты недвижимости по адресу: <адрес>, вид объекта учета: здание, наименование объекта учета: торговый павильон, назначение: торговля и общественное питание, общей площадью- 24,9 кв. м, литер: Б, инвентарный №, этажность: 1, подземная этажность: 0, год постройки: 2001, материал стен: кирпичные и земельный участок площадью 50 кв. м, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-земли под объектами торговли.

В судебном заседании истица Гонтарева В.Д. требования иска поддержала и пояснила следующее: она является наследницей недвижимого имущества супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся собственником на основании свидетельств о праве на наследство по закону с 08.05.2001г. 24.07.2012 года ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. В перечне имущества, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 13.02.2012г., значится, в том числе, торговый павильон литер Б. Торговый павильон был построен на основании разрешения, выданного Истцу на основании постановления главы администрации Отрадненского сельского округа от 17.09.1999г. № «О разрешении проведения проектно-изыскательских работ для строительства торгового павильона в <адрес> гражданке Гонтаревой В. Д.». Постановлением главы администрации Отрадненского сельского округа от 16.11.2001г. № утвержден акт приёмки в эксплуатацию объекта законченного строительства. При проведении реконструкции жилого дома в 2006 году на основании постановления главы Отрадненского сельского поселения <адрес> от 06.05.2006г. № «О выдаче ФИО1 разрешения на реконструкцию жилого дома, строительство хозяйственных построек в <адрес>» умершему мужу ФИО1 были выданы градостроительные документы, в том числе генплан застройки приусадебного участка от 24.04.2006г., согласованные гл. архитектором ФИО5 На данном генплане застройки приусадебного участка павильона в <адрес> был отражен, в том числе существующий на 2006 год торговый объект. В ее владении находится объект недвижимости -торговый павильон общей площадью 24,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке декларированной площадью 1600 кв. м, находящийся на праве собственности Истца на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности №, выданного управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 27.07.2012г. С 2001г. она владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из ее владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как она предполагала, что владеет имуществом как его собственник. В течение всего срока владения недвижимым имуществом (торговый павильон) претензий от третьих лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимого имущества не заявлялось. Поскольку она владеет торговым павильоном, расположенным по адресу: <адрес> длительное время, более 15 лет, то приобрела право собственности. 18 лет она на законных основаниях владеет и пользуется торговым павильоном. В течение вышеуказанного времени претензий к возведенному объекту недвижимого имущества у органов местного самоуправления, третьих лиц не имелось и не имеется. В 2019 году она обратилась в Производственный участок «Отрадненский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», с целью изготовления технического паспорта и технического плана на данный объект недвижимости для постановки его на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности. Согласно технической документации торговый павильон имеет следующие характеристики: вид объекта учета: здание, наименование объекта учета: торговый павильон, назначение: торговля и общественное питание, общей площадью-24,9 кв. м, литер: Б, инвентарный №, этажность: 1, подземная этажность: 0, разрешение на строительство: № от 23.07.2001 г, год постройки: 2001, материал стен: кирпичные, расположен по адресу: <адрес>. В текущем году она обратилась в ООО «Центр оформления объектов недвижимости» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, заключив договор на выполнение проектно- изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель № от 14.03.2019г. В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» она обратилась в администрацию Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, в МБУ «УАиГ МО ОР», межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для получения информации о результатах проведения землеустройства. Такая информация поступила из межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Согласно абриса земельного участка по адресу: <адрес> претензий по границам земельного участка не имелось со стороны смежных правообладателей. От ООО «Центр оформления объектов недвижимости» поступило письмо о том, что на основании заключенного договора на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель № от 14.03.2019г. изготовить межевой план, в связи с изменением площади и (или) местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером № не представляется возможным,, виду того, что представленный каталог координат точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, имеющийся в гос.фонде данных межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отличается от координат характерных точек фактических границ данного земельного участка, существующих на местности 15 и более лет, по причине отсутствия в широком доступе ключей пересчета системы координат МСК-23 и действия на 2002 года местной системы координат. При нанесении на кадастровую карту Отрадненского района координат точек границ земельного участка по адресу: <адрес> из указанного каталога, данный земельный участок оказывается за пределами территории Краснодарского края. В 2005 году органом местного самоуправления были направлены сведения в орган кадастрового учета и земельному участку по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №. Истец является добросовестным приобретателем. Иного выхода кроме обращения в суд у нее нет.

Представитель ответчика- Производственного участка «Отрадненский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по доверенности Кострюков А.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Кадастровый инженер Бреус С.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Представитель ООО «Центр оформления объектов недвижимости» по доверенности Стрижакова Е.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

    Представитель межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание нем явился, предоставил отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения искового заявления Гонтаревой В.Д. не высказал.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав стороны, судья находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Истица является наследницей недвижимого имущества супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся собственником на основании свидетельств о праве на наследство по закону с 08.05.2001г. 24.07.2012 года мне были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. В перечне имущества, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 13.02.2012г., значится, в том числе, торговый павильон литер Б. Торговый павильон был построен на основании разрешения, выданного Истцу на основании постановления главы администрации Отрадненского сельского округа от 17.09.1999г. № «О разрешении проведения проектно-изыскательских работ для строительства торгового павильона в <адрес> гражданке Гонтаревой В. Д.». Постановлением главы администрации Отрадненского сельского округа от 16.11.2001г. № утвержден акт приёмки в эксплуатацию объекта законченного строительства. При проведении реконструкции жилого дома в 2006 году на основании постановления главы Отрадненского сельского поселения Отрадненского района от 06.05.2006г. № «О выдаче ФИО1 разрешения на реконструкцию жилого дома, строительство хозяйственных построек в <адрес>» умершему мужу ФИО1 были выданы градостроительные документы, в том числе генплан застройки приусадебного участка от 24.04.2006г., согласованные гл. архитектором ФИО5 На данном генплане застройки приусадебного участка павильона в <адрес> был отражен, в том числе существующий на 2006 год торговый объект. В ее владении находится объект недвижимости -торговый павильон общей площадью 24,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке декларированной площадью 1600 кв. м, находящийся на праве собственности Истца на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 23-АК 754071, выданного управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 27.07.2012г. С 2001г. она владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из ее владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как она предполагала, что владеет имуществом как его собственник. В течение всего срока владения недвижимым имуществом (торговый павильон) претензий от третьих лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимого имущества не заявлялось. Поскольку она владеет торговым павильоном, расположенным по адресу: <адрес> длительное время, более 15 лет, то приобрела право собственности. 18 лет она на законных основаниях владеет и пользуется торговым павильоном. В течение вышеуказанного времени претензий к возведенному объекту недвижимого имущества у органов местного самоуправления, третьих лиц не имелось и не имеется. В 2019 году она обратилась в Производственный участок «Отрадненский» Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», с целью изготовления технического паспорта и технического плана на данный объект недвижимости для постановки его на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности. Согласно технической документации торговый павильон имеет следующие характеристики: вид объекта учета: здание, наименование объекта учета: торговый павильон, назначение: торговля и общественное питание, общей площадью-24,9 кв. м, литер: Б, инвентарный №, этажность: 1, подземная этажность: 0, разрешение на строительство: № от 23.07.2001 г, год постройки: 2001, материал стен: кирпичные, расположен по адресу: <адрес>. В текущем году она обратилась в ООО «Центр оформления объектов недвижимости» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, заключив договор на выполнение проектно- изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель № от 14.03.2019г. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» я обратилась в администрацию Отрадненского сельского поселения Отрадненского района, в МБУ «УАиГ МО ОР», межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для получения информации о результатах проведения землеустройства. Такая информация поступила из межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Согласно абриса земельного участка по адресу: <адрес> претензий по границам земельного участка не имелось со стороны смежных правообладателей. От ООО «Центр оформления объектов недвижимости» поступило письмо о том, что на основании заключенного договора на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель № от 14.03.2019г. изготовить межевой план, в связи с изменением площади и (или) местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером 23:23:0505348:206 не представляется возможным,, виду того, что представленный каталог координат точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, имеющийся в гос.фонде данных межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отличается от координат характерных точек фактических границ данного земельного участка, существующих на местности 15 и более лет, по причине отсутствия в широком доступе ключей пересчета системы координат МСК-23 и действия на 2002 года местной системы координат. При нанесении на кадастровую карту Отрадненского района координат точек границ земельного участка по адресу: <адрес> из указанного каталога, данный земельный участок оказывается за пределами территории Краснодарского края. В 2005 году органом местного самоуправления были направлены сведения в орган кадастрового учета и земельному участку по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст. 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что при переходе прав на объекты недвижимого имущества, - ранее возникшие права (до вступления в силу вышеназванного закона) подлежат государственной регистрации (ст. 6).

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

Право собственности может быть приобретено, и, как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, либо иной сделки об отчуждении имущества, а также посредством его создания (изготовления).

На основании ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8,ГК РФ.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221 -ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Граница земельного участка, принадлежащего на праве собственности истца не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Указанные обстоятельства не позволяют Истцу надлежащим образом приобрести право собственности на объект недвижимости торговый павильон и уточнить свои земельные участки, в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, согласно п.п. 8 п. 22 приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015г. №, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, учет изменений площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес> может быть осуществлен на основании представленных в орган регистрации прав соответствующего заявления и документов, предусмотренных Федеральным Законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе и межевого плана, подготовленного на основании, вступившего в законную силу, решения суда.

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Иначе, чем в судебном порядке Истец не может признать право собственности на объекты недвижимости по адресу: <адрес>: вид объекта учета: здание, наименование объекта учета: торговый павильон, назначение: торговля и общественное питание, общей площадью-24,9 кв. м, литер: Б, инвентарный №, этажность: 1, подземная этажность: 0, разрешение на строительство: № от 23.07.2001г, год постройки: 2001, материал стен: кирпичные; земельный участок площадью 50 кв. м, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-земли под объектами торговли, уточнить местоположение фактических границ земельного участка, с кадастровым номером №, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение, и вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

    Суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца добыто достаточно.

На основании изложенного и в соответствии с ч.2 ст.165, ст. 209, ст.218 ГК РФ, ст. 8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гонтаревой В. Д. право собственности на объекты недвижимости по адресу: <адрес>:

а)    вид объекта учета: здание, наименование объекта учета: торговый павильон, назначение: торговля и общественное питание, общей площадью- 24,9 кв. м, литер: Б, инвентарный №, этажность: 1, подземная этажность: 0, год постройки: 2001, материал стен: кирпичные;

б)    земельный участок площадью 50 кв. м, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-земли под объектами торговли.

Установить, что данное решение суда является основанием для: 1) кадастрового инженера Бреус С.В. квалификационный аттестат № изготовить межевой план в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения границ, с кадастровым номером №, на основании вступившего в законную силу решения суда, где характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером № должны иметь значения, указанные в схеме (прилагается);

2) кадастрового инженера изготовить технический план на объект недвижимости по адресу: <адрес>, вид объекта учета: здание, наименование объекта учета: торговый павильон, назначение: торговля и общественное питание, общей площадью-24,9 кв. м, литер: Б, инвентарный №, этажность: 1, подземная этажность: 0, год постройки: 2001, материал стен: кирпичные, на основании, вступившего в законную силу данного решения суда;

3) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в части государственного кадастрового учета:

а)    осуществить учет изменений в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ со следующими характеристиками: площадью 50 кв. м, с кадастровым №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-земля под объектами торговли, где характерные точки границ указанного земельного участка должны иметь значения, указанные в схеме (прилагается), на основании межевого плана, изготовленного на основа-нии, вступившего в законную силу данного решения суда, заявление принять от Гонтаревой В. Д.;

б)    осуществить постановку на учет объект недвижимости по адресу: <адрес>, вид объекта учета: здание, наименование объекта учета: торговый павильон, назначение: торговля и общественное питание, общей площадью-24,9 кв. м, литер: Б, инвентарный №, этажность: 1, подземная этажность: 0, год постройки: 2001, материал стен: кирпичные, на основании технического плана, изготовленного на основании, вступившего в законную силу данного решения суда;

4) государственной регистрации межмуниципальным отделом по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности Гонтаревой В. Д. на объекты недвижимости по адресу: <адрес>: вид объекта учета: здание, наименование объекта учета: торговый павильон, назначение: торговля и общественное питание, общей площадью-24,9 кв. м, литер: Б, инвентарный №, этажность: 1, подземная этажность: 0, год постройки: 2001, материал стен: кирпичные; земельный участок площадью 50 кв. м, с кадастровым №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-земля под объектами торговли.

Решение может быть обжаловано в Отрадненский районный суд через Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья                                 Н.М. Новикова