Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2019 ~ М-125/2019 от 26.03.2019

Дело № 2-127/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Прониной А.В.,

рассмотрев 15 мая 2019 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, министерству имущественных отноше-ний Омской области, администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Горбунова В.П., Горбунова Н.В., Горбунова Т.В., Мельникова Р.В. о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названными исковыми требованиями, в обоснование указав, что в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области находится земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, собствен-ник которой ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, его доля признана невостребованной. 19.10.2018 в выпуске районной газеты администра-цией сельского поселения опубликован список невостребованных земель-ных долей, в который включена и доля, принадлежащая ФИО1 Наследники не объявились, в наследство после его смерти не вступили. ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения вынесено постановление, которым утвержден список невостребованных земельных долей, содержащий, в том числе, земельные доли, находящиеся в земельном участке с кадастро-вым номером №, одна из которых принадлежит умершему. Исходя из положения статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что указанная земельная доля не востребована и возможно признание на нее права муниципальной собственности.

Просит суд прекратить право собственности на признанную невостре-бованной земельную долю, принадлежащую ФИО1, находящуюся в границах Добровольского сельского поселе-ния, признать за администрацией Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области право собст-венности на признанную невостребованной земельную долю, принадле-жащую ФИО1.

Представитель истца Харченко Н.М., действующая на основании решения Совета сельского поселения, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа местного самоуправления.

Представители ответчиков ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки представителей суду не сообщили.

Представитель ответчика администрации Русско-Полянского муници-пального района Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предста-вили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа местного самоуправления.

Ответчики Горбунова В.П., Горбунова Н.В., Горбунова Т.В., и Мельникова Р.В.. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в возражении на исковое заявление, представленном в суд, просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исходя из положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следую-щему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 01.12.1992 постановлением №-п главы администрации Русско-Полянского райо-на Омской области ФИО1 включен в список собственников акционерного общества закрытого типа «Добровольское» под №, что следует из архивной выписки (л.д.43-44,83-98).

14.04.1995 Русско-Полянским райкомземом Омской области ФИО1 выдано свидетельство на право собствен-ности Станиславовне выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью 21,9 га среднего качества земель с/х предприятия 1 227 баллогектаров земли сельскохозяйственного назначения для веде-ния сельскохозяйственного производства по адресу <адрес>» (л.д.106-107).

15.05.1995 ФИО1 зарегистрирован членом крестьянского хозяйства «Синицкая». Ему, как и другим членам хозяйства, выделены в натуре доли из земель АОЗТ «Добровольское» общей площадью 63,6 га, участок включен в состав земель КФХ (л.д.110). 29.01.2010 крестьянское (фермерское) хозяйство Синицкая прекратило государственную регистрацию (л.д.111).

17.02.2010 в целях прекращения общей совместной собственности на земельных участках УФХ «Синицкая» и раздела имущества сособствен-ники определили право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 636000 кв.м с кадастровым номером № с местоположением <адрес> (л.д.112).

Уведомлением № КУВИ-001/2019-6820828, датированным 27.03.2019, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картогра-фии сообщено об отсутствии в Едином государственном реестре недви-жимости сведений о правах ФИО1 на земельную долю, расположенную в границах земельного участка Добро-вольского сельского поселения (л.д.56).

27.03.2019 МИФНС России № 6 по Омской области сообщено об отсутствии информации о регистрации пава собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, производства начисления налога (л.д. 60).

Изложенное указывает на отсутствие действий ФИО1 по регистрации права собственности на земельный участок после достиже-ния соглашения о его выделении с сособственниками в феврале 2010 года, что не влечет прекращение права на землю.

Пункт 3 статьи 218 Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность лица приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отка-зался или на которое он утратил право собственности по иным основа-ниям, предусмотренным законом, в случаях и в порядке, предусмотрен-ных настоящим Кодексом.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собствен-ности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собствен-ности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 Гражданский кодекс Российской Федерации).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации исполь-зование долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйствен-ных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельско-хозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участ-ки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 статьи 12.1 названного закона указано на возможность признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, невостребованной земельной долей.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в приня-тых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследо-вания, или никто из наследников не принял наследства, или все наслед-ники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии актовой записи о смерти (л.д.38).

На основании статьи 1112, статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации после его смерти открылось наследство в виде вышеназванной земельной доли.

В порядке, установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначе-ния» ФИО1, как умерший собственник невостребованной земельной доли в земельном участке с кадастровым номером №, из категории земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес>, включен в список собственников невостребованных земельных долей. Органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, заявлено требование о признании права муници-пальной собственности на земельную долю ФИО1, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной (л.д.9,10,11,12,13-14,143оборот-144,146оборот).

По данным Реестра наследственных дел официального сайта Феде-ральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1 наследст-венное дело не заводилось (л.д. 39).

Из ответа № 01-23/144, данного 26.03.2019 нотариусом нотариального округа Русско-Полянского района Омской области Голубович М.Т., следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, сведения об удостоверении завещания отсутствуют (л.д. 40).

На основании сведений, представленных Управлением записи актов гражданского состояния-Русско-Полянский район, о рождении у наследо-дателя ФИО1 дочерей Горбунова Н.В., Горбунова Т.В., Мельникова Р.В., о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ с Горбунова В.П., последние, являющиеся наследниками первой очереди по закону, в силу положения статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации привлечены судом к участию в деле в качестве ответчиков (л.д.33,35,36,37).

Ответчиками, возражающими относительно удовлетворения требова-ний сельского поселения, в порядке, установленном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено о фактическом принятии наследства после смерти отца и супруга, проживании с ним на момент смерти, о не информированности о принад-лежности ему спорной земельной доли, как и признании ее невостребо-ванной, о намерении должного оформления прав на наследственное имущество в виде доли в земельном участке с кадастровым номером № (л.д.165-166).

В нарушение требования статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной, инициировавшей иск, доказа-тельств обратного, как и доказательств того, что никто из наследников ФИО1 не имеет права наследовать, или все наследники отстра-нены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, суду не представ-лено, судом не добыто.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого вышеназ-ванного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в порядке, установленном статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из исследованных доказательств, из требований названных правовых норм, суд находит установленным факт наличия у наследо-дателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, владеющего спорной земельной долей, наследников по закону, претендующих на наследствен-ное имущество, не отстраненных от наследования, заявивших о правах на наследство при рассмотрении настоящего спора.

Принимая решение по делу, учитывая установленные по делу обстоя-тельства, основываясь на вышеназванных требованиях закона, суд прихо-дит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Добровольс-кого сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к территориальному управлению Федерального агентст-ва по управлению государственным имуществом по Омской области, министерству имущественных отношений Омской области, администра-ции Русско-Полянского муниципального района Омской области, Горбунова В.П., Горбунова Н.В., Горбунова Т.В., Мельникова Р.В. о признании права муниципальной собственности на признан-ную невостребованной земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Никитина