Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-796/2022 ~ М-756/2022 от 13.04.2022

Дело № 2-796/2022

УИД 12RS0001-01-2022-001116-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2022 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газимзянова Р. Р. к администрации городского округа «Город Волжск» об установлении границ земельного участка,

Установил:

Газимзянов Р.Р. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Волжск» об установлении местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м., по адресу: <адрес>», в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Шакировой М.Ю.

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит указанный земельный участок, на котором расположен садовый дом с кадастровым номером №. Документы, подтверждающие границы земельного участка истца, при его выделении, отсутствуют, в связи с чем сведения о границах в административном порядке не могут быть внесены в ЕГРН. Поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы земельного участка могут быть установлены решением суда, межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером Шакировой М.Ю., установлены координаты границ земельного участка истца, смежные землепользователи не возражают установлению границ в данных координатах, заявлены указанные требования.

В судебном заседании истец Газимзянов Р.Р. требования поддержал, об основаниях возникновения прав на заявленный участок пояснил, что в 1992 году знакомый посоветовал ему обстраиваться рядом с ним, что он и сделал. В 1997 году в садоводческом товариществе «Волгарь» ему выдали справку, на основании которой в горкомземе ему выдали свидетельство на право пользования землей. Где и при каких обстоятельствах горкомзем ему выдавал свидетельство на землю, он не помнит. В связи с чем его фамилия не включена в постановление администрации г.Волжска № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснить не смог. Членские взносы оплачивает с 2010 года, почему он не оплачивал ранее, пояснить не смог.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» Пуртова Д.А (по доверенности) полагала требования не обоснованными.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Шакирова М.Ю. полагала требования законными и обоснованными. Дополнила, что земельный участок находится в зоне подтопления, затопления, вместе с тем указанные сведения в межевом плане не отражены, поскольку вся территория садоводческого товарищества «Волгарь» находится в данных зонах.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представители Управления Росреестра по Республике Марий Эл, садоводческого товарищества «Волгарь» не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела №, данного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что 3емельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Из статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как определено частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том, числе к ним относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции; договоры и другие сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 1, 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Из материалов гражданского дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Газимзянову Р.Р. Управлением Росреестра по Республике М. Эл отказано в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в <адрес>, площадью 250 кв.м. на основании свидетельства на праве собственности на замелю, владения бессрочного (постоянного) пользования землей выданного горкомземом на основании постановления администрации г.Волжск № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанным постановлением Газимзянову Р.Р. земельный участок не предоставлялся. Решением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики М. Эл от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на указный земельный участок.

В судебном заседании истец Газимзянов Р.Р. пояснил, что в 1992 году знакомый посоветовал ему обстраиваться рядом с ним, что он и сделал. В 1997 году в садоводческом товариществе «Волгарь» ему выдали справку, на основании которой в горкомземе ему выдали свидетельство на право пользования землей. Где и при каких обстоятельствах горкомзем ему выдавал свидетельство на землю он не помнит. В связи с чем, его фамилия не включена в постановление администрации г.Волжска № от ДД.ММ.ГГГГ пояснить не смог. Членские взносы оплачивает с 2010 года, почему он не оплачивал ранее пояснить не смог.

Из материалов реестрового дела № следует, что в уточнении границ земельного участка на основании представленного межевого плана в Управление Росреестра по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с его несоответствием Требованиям к межевому плану, установленным статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Из межевого плана кадастрового инженера Шакировой М.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявленный участок находится в прибрежной защитной полосе, водоохраной зоне, кроме того ограничена рекой Волгой от точки Н6 до Н7. Из материалов реестрового дела № следует, что данный межевой план в Управление Росреестра по Республике Марий Эл не предоставлялся.

Вместе с тем, согласно части 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы. Однако участки в пределах береговой полосы могут быть предоставлены в аренду при соблюдении установленных законодательством условий и в соответствии с установленным для земельных участков целевым назначением и разрешенным использованием.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Шакирова М.Ю. пояснила, что земельный участок находится зоне подтопления, затопления вместе с тем указанные сведения в межевом плане не отражены, поскольку вся территория садоводческого товарищества «Волгарь» находится в данных зонах.

Таким образом, уточнение местоположения границ земельного участка с учетом приведенных выше обстоятельств и последующее обращение в суд с требованием об их установлении решением суда свидетельствует о заведомо недобросовестном осуществлением своих гражданских прав (пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обращение истца в суд с иском об установлении границ земельного участка в обход установленной законом процедуры, а также в случае необходимости предусмотренного порядка оспаривания действий и решений соответствующих органов, является ничем иным, как попыткой преодолеть предусмотренного законом порядка государственного кадастрового учета изменений характеристик принадлежащего истцу объекта недвижимости и легализовать свои права на указанный объект недвижимости с учетом уточнения его характеристик, в связи с чем заявленные требования не подлежат судебной защите.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований Газимзянова Р. Р. к администрации городского округа «Город Волжск» об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

В окончательной форме решение принято 25 мая 2022 года