Дело № 2-2002/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2023 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,
при секретаре Ломовских Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лавриненко Л.Н. к Министерству социального развития Смоленской области, отделу социальной защиты в г. Смоленске в Заднепровском районе о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», понуждении к выдаче удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Лавриненко Л.Н. обратилась в суд с заявлением с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел, является пенсионером МВД, получает пенсию по выслуге лет, которая составляет более 26 лет.
В период службы в органах внутренних дел была награждена медалью МВД России «За отличие в службе» III степени, медалью «За отличие в службе» II степени, медалью «За отличие в службе» I степени, медалью «50 лет службе следствия МВД России», нагрудным знаком «Лучший следователь».
Однако при обращении ее с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» ей в этом было отказано (л.д. 3-5).
В судебном заседании представитель не явившегося в суд истца Лавриненко А.С. требования поддержала, вышеприведенные доводы подтвердила.
Представители ответчиков, будучи извещенными о времени и месте проведения судебного разбирательства (л.д. 30), в судебное заседание не явились.
От представителя Министерства социального развития Смоленской области поступили возражения на иск в письменном виде, где указывается на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие принятие решений о награждениях федеральным органом, что уровень награждения истца не соответствует требованиям действующего законодательства (л.д. 48-50).
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон о ветеранах) установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, предусмотрены различного рода меры социальной поддержки для данной категории граждан.
Помимо прочих Закон о ветеранах выделяет группу ветеранов труда и к таковым относит, в частности, лиц, награжденных орденами и медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (статья 7).
Аналогичная норма предусмотрена также и Законом Смоленской области от 22 июня 2006 года №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» (пункт 1 статьи 2).
Лавриненко Л.Н. родилась в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел, уволена ДД.ММ.ГГГГ, ей назначена пенсия по выслуге лет (л.д.12-21).
Приказом начальника УВД Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ Лавриненко Л.Н. была награждена медалью МВД России «За отличие в службе» III степени.
Приказом начальника УВД Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ Лавриненко Л.Н. награждена медалью МВД России «За отличие в службе» II степени.
Приказом начальника УВД Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ Лавриненко Л.Н. награждена медалью МВД России «За отличие в службе» I степени (л.д. 9, 32, 37-40).
Подпунктом 1.1 статьи 7 Закона о ветеранах определено, что Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 №699 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации, т.е. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия в системе МВД России, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", и награждения указанными знаками отличия определяется МВД России.
Приказом МВД России от 28.07.2020 №525 установлена в качестве ведомственного знака отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда", медаль МВД России "За отличие в службе" I или II степени (пункт 3.4).
Пунктом 6 утвержденного данным приказом МВД России Положения о ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации предусмотрено, что награждение ведомственными знаками отличия производится Министром внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункту 8 указанного Положения право награждения медалью МВД России "За отличие в службе" Министром делегируется, в частности, руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России.
Таким образом, истец имеет право на присвоение ей звания «Ветеран труда», поскольку награждена ведомственными знаками отличия в труде и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.
Согласно вышеупомянутому Закону Смоленской области лицо, претендующее на присвоение этого звания, представляет заявление и соответствующие документы в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, коим в настоящее время является Министерство социального развития Смоленской области, который по результатам рассмотрения заявления и представленных документов принимает решение о присвоении звания «Ветеран труда» или об отказе в присвоении. Лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», указанным уполномоченным органом выдается удостоверение «Ветеран труда» (пункты 1 и 7 статьи 3, статья 5).
Из объяснений представителя истца, копии письменного ответа Министерства социального развития Смоленской области следует, что истец обращалась с заявлением о присвоении ей указанного звания, однако ей было в этом отказано по той причине, что решения о награждении принимались не лично руководителем МВД России, со ссылкой на постановление Администрации Смоленской области от 26.12.2006 №466.
Между тем, Законом о ветеранах, вышеупомянутым Законом Смоленской области от 22.06.2006 такого условия не предусмотрено.
Лавриненко Л.Н. награждена ведомственными знаками отличия, определенными в установленном законом порядке федеральным органом власти в качестве знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Следовательно, исковое заявление Лавриченко Л.Н. является обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░