Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2023 (2-611/2022;) от 02.11.2022

Дело № 2-31/2023

УИД 61RS0014-01-2022-001195-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года Донецкий городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,

при секретаре Бабенко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИП Иову М.А. к Администрации г. Донецка Ростовской области, Корниловой Е.Д. о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ИП Иову М.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит признать за ним право собственности на нежилое здание (склад) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что он в ДД.ММ.ГГГГ году с Корниловой Е.Д. заключил сделку купли-продажи магазина. Земельный участок, на котором находился магазин и другие постройки ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Кроме помещения магазина на данном земельном участке имелись и другие постройки – пристройка к магазину и одноэтажное отдельно стоящее нежилое здание склада. Строительство вышеуказанных построек осуществлялось в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ годы Корниловой Е.Д. были получены акты приемки в эксплуатации на указанные постройки, и ей необходимо было осуществить в судебном порядке установление право собственности на данные постройки. Корнилова Е.Д. правом на регистрацию права собственности на возведенное нежилое помещение (склад) не воспользовалась. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категории земель – размещение складских помещений. В договоре купли-продажи земельного участка № № в п. 1 указано, что истцом приобретается застроенный земельный участок, что подтверждается приложением 3 к договору – планом земельного участка, на котором указано спорное строение (склад). В п. 2 договора указано, что продавец гарантирует, что передаваемый участок свободен от имущественных прав третьих лиц и отсутствуют споры. Возведенный Корниловой Е.Д. склад соответствует целевому назначению земельного участка: размещение складских помещений, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок. Застройщиком Корниловой Е.Д. получен акт приемки законченного строительством склада. Техническим заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что построенное нежилое здание (склад) соответствует техническим требованиям и является «удовлетворительным и работоспособным», то есть построенный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области.

Истец, представитель истца, представитель ответчика Администрации г. Донецка Ростовской области, ответчик Корнилова Е.Д., представитель третьего лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, изучив материалы гражданского дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу о том, что по исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела, ИП Иову М.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категории земель – размещение складских помещений, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок №

Данный земельный участок приобретен Иову М.А. по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому покупатель купил в собственность земельный участок из земель населенных пунктов под размещение складских зданий.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № № Иову М.А. был предоставлен в аренду земельный участок № по адресу: <адрес>, - для использования в целях: реконструкции здания склада сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Корниловой Е.Д. и Иову М.А. заключен договор купли-продажи недвижимости, согласно которому Корнилова Е.Д. продает, а Иову М.А. покупает здание (литер А), назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер: №, этажность: <данные изъяты>, которое расположено на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № и находится по адресу: <адрес>

Кроме помещения магазина на данном земельном участке имелись и другие постройки – пристройка к магазину и одноэтажное отдельно стоящее нежилое здание склада. Строительство вышеуказанных построек осуществлялось в ДД.ММ.ГГГГ году.

В ДД.ММ.ГГГГ годы Корниловой Е.Д. были получены акты приемки в эксплуатации на указанные постройки.

Корнилова Е.Д. правом на регистрацию права собственности на возведенное нежилое помещение (склад) не воспользовалась.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) иных случаях, если в соответствии с ГрК РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получения разрешения на строительство не требуется (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно ст. 222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа Администрации г. Донецка Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Иову М.А. обращался в Администрацию г. Донецка Ростовской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: нежилое здание (склад) по адресу: <адрес>, однако получил отказ.

Согласно техническому заключению № № года установлено, что построенное нежилое здание (склад) соответствует техническим требованиям и является «удовлетворительным и работоспособным», то есть построенный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации). Разрешение же вопроса о возможности отнесения конкретного объекта к подсобному строению непосредственно связано с исследованием и оценкой фактических обстоятельств конкретного дела и не является предметом судебного разбирательства по делам об оспаривании нормативных правовых актов. Здание склада является хозяйственной постройкой, следующей судьбе здания магазина.

В судебном заседании установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: