Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2013 (2-609/2012;) ~ М-628/2012 от 25.12.2012

Дело № 2-25/2013 (№ 2-609/2012)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2013 года                                     г.Пучеж

         Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи                                                       Касаткина А.Л., с участием представителя истца по доверенности К.Н.П., при секретаре Макаровой Э.Н.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Пучежского городского поселения к Х.Е.А., Ж.В.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое постоянное место жительства.

У С Т А Н О В И Л:

          Глава администрации Пучежского городского поселения обратился в суд с иском к Х.Е.А., Ж.В.В. о признании их утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое постоянное место жительства. В заявлении указал, что Х.О.В. являлась нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы: Х.Е.А., Ж.И.В., Ж.В.В.. По решению Пучежского районного суда от 13.11.2012 года, вступившего в законную силу 14.12.2012 г., договор социального найма жилого помещения между администрацией Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области и Х.О.В., заключенный 02.09.2009 года в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> расторгнут. Ж.И.В. добровольно снялся с регистрационного учета 12.11.2012 года. Ответчики Х.Е.А., Ж.В.В. добровольно не снимаются с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения. На протяжении более пяти лет ответчики не проживают в данном жилом помещении. Точные места жительства ответчиков истцу не известны. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, за временно отсутствующими членами семьи нанимателя сохраняется их право по договору социального найма, однако в данном случае ответчики не проживают в квартире длительное время - более 5 лет, их отсутствие нельзя признать временным. Так как в силу ч. 2,4 ст. 69 ЖК РФ наниматель и члены его семьи, в том числе бывшие, имеют равные права и обязанности, то и положение ч. 3 ст. 83 о расторжении договора социального найма жилого помещения с момента выезда в другое место жительства распространяется на каждого участника договора социального найма. В связи с этим, просит признать Х.Е.А. и Ж.В.В., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, для снятия их с регистрационного учета.

         Представитель истца К.Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, при этом пояснила, что ответчики фактически утратили право пользования жилым помещением, добровольно выехав в другие места жительства. Так в связи с лишением родительских прав Х.О.В. решением Пучежского районного суда 23.12.1991 года, в отношении сына Х.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном была назначена его тетя Т.З.В.. По имеющимся сведениям, с 1999 года Х.Е.А. переехал на постоянное место жительство в <адрес> и по месту своей регистрации более не проживал, бремя расходов на содержание данной квартиры не нес, каких-либо вещей и обстановки домашнего обихода в квартире нет.

Ж.В.В. в указанной квартире не проживает длительное время, более пяти лет, бремя расходов на содержание квартиры не нес, какого-либо личного имущества в квартире нет. Из телефонных разговоров с ним в ноябре и декабре 2012 года стало известно, что он постоянно проживает и работает в г.Иваново, желает самостоятельно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>., однако до настоящего времени с регистрационного учета не снялся и в квартире не появлялся. В настоящее время со слов соседей С.Л.А. и Ш ей известно, что Х.Е.А. и Ж.В.В. по адресу: <адрес> не проживают длительное время, более пяти лет и их местонахождение им не известно.

              В настоящее время указанная квартира не пригодна для проживания, так как проживавшая в ней последнее время Х.О.В. довела ее до такого состояния, что в указанной квартире отсутствуют полы, стекла в окнах, двери сломаны, водопровод и канализация не работает, унитаз расколот, света нет.

Ответчик Х.Е.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах не явки не сообщил.

           Ответчик Ж.В.В. надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания (в деле имеется соответствующая телефонограмма (л.д. 15), который сообщил, что проживает в г. Иваново, и судебную корреспонденцию просил направить по адресу: <адрес>, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

             Ответчики извещались как по месту регистрации, так и фактическому месту жительства, при этом с места их регистрации, направленная почтовая корреспонденция вернулась с отметкой о невручении по причине не проживания адресатов по указанному адресу (л.д.24,26).

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца К.Н.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Актом передачи имущества от 16.06.2007 года между администрацией Пучежского муниципального района и администрацией Пучежского городского поселения, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числиться в реестре муниципальной собственности за № 52. Администрация Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области является собственником квартиры, по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы ответчики.

2 декабря 2009 года между администрацией Пучежского городского поселения и Х.О.В. был заключен договор социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру. Совместно с ней в данной квартире зарегистрированы члены ее семьи Ж.И.В., Ж.В.В., Х.Е.А. (л.д. 5-7).

В соответствии с решением Пучежского районного суда от 13 ноября 2012 года, вступившим в законную силу 14 декабря 2012 года, договор социального найма жилого помещения, заключенный между администрацией Пучежского городского поселения и Х.О.В. расторгнут, Х.О.В. выселена без предоставления другого жилого помещения. Ж.И.В. добровольно снялся с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры (л.д. 7-9).

Х.Е.А. с 1999 года по адресу <адрес> не проживает, находился в Шуйском детском доме (л.д. 19), в настоящее время с 10 сентября 2012 года имеет постоянную регистрацию по месту жительства <адрес> (л.д. 17).

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

           Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

          Указанное положение Конституции РФ согласуется с п.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

         Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ и ч.4 ст.17 ЖК РФ Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

         Как установлено в судебном заседании, и сторонами не оспаривается, Х.Е.А. с 1999 года по адресу <адрес> не проживает, находился в Шуйском детском доме (л.д. 19), Согласно справки МО УФМС России по Ивановской области в <адрес> Х.Е.А. с 10 сентября 2012 года имеет постоянную регистрацию по месту жительства <адрес> (л.д. 17).

            Из рапорта УУП МО МВД РФ «Пучежский» Конзалаева Ю.Н. следует, что Ж.В.В. и Х.Е.А. по адресу <адрес> не проживают длительное время, более пяти лет, местонахождение их неизвестно (л.д.12).

Также, из показаний свидетелей, изложенных в решении Пучежского районного суда от 13.11.2012 г., следует, что Ж.В.В. не проживает в квартире <адрес> уже более 5 лет в связи с тем, что сменил свое место жительства, за квартирой не смотрит, коммунальные услуги не оплачивает, в настоящее время квартира находится в антисанитарном состоянии (л.д.8-10).

Согласно условий договора социального найма, заключенного между администрацией Пучежского городского поселения и Х.О.В., а также п. 11 Правил «Пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 Ж.В.В., как член семьи нанимателя обязан:

       а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

По делу установлено, что договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> нанимателем Х.О.В. расторгнут на основании решения Пучежского районного суда от 13.11.2012 года с выселением нанимателя без предоставления другого жилого помещения, в связи с систематическими противоправными виновными действиями нанимателя Х.О.В., нарушения законных прав и интересов соседей (л.д. 8-10).

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

          Из справок по абоненту с лицевым счетом 2354, за Х.О.В. числится задолженность за оплату коммунальных услуг за <адрес> с января 2009 года по 13 ноября 2012 года в сумме 82 888 рублей 77 копеек (л.д. 8-10). Данная задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась в связи с тем, что ни Х.О.В., ни членами ее семьи, в том числе Ж.В.В., коммунальные услуги не оплачивались на протяжении длительного времени, более 6 месяцев, что в соответствии с ч.4 ст.83 ЖК РФ явилось одним из оснований для расторжения договора социального найма.

            Суд считает доказанным факт, что ответчики Х.Е.А., Ж.В.В. утратили право пользования жилым помещением, в связи с добровольным выездом в другое место жительства, так как Х.Е.А. не проживает в данной квартире более 13 лет, в настоящее время имеет постоянное место жительства по другому адресу: <адрес> Ж.В.В. также более пяти лет в спорной квартире не проживает, в связи с добровольным выездом в другое место жительства, бремя по содержанию квартиры не несет, не интересуется и не следит за ее состоянием, вещей, принадлежащих Ж.В.В. в квартире не имеется, препятствий к пользованию данной квартирой у Ж.В.В. и Х.Е.А. не было и нет, в настоящее время в квартире никто не проживает.

Суд при разрешении данного спора учитывает разъяснения, содержащиеся в 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

        Ответчики Х.Е.А., Ж.В.В., выехав добровольно из спорной квартиры, на протяжении более 5 лет не проживая в ней, не неся бремя расходов по ее содержанию, тем самым фактически добровольно отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма. В связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое постоянное место жительства.          

         Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации, утратившего право пользования жилым помещением, с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования администрации Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района <адрес> к Х.Е.А., Ж.В.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое постоянное место жительства - удовлетворить.

         Признать Х.Е.А., Ж.В.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья                          А.Л. Касаткин