Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3114/2021 ~ М-7626/2021 от 25.08.2021

дело № 2-3114/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года          г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Сперанской Т.А.,

при секретаре Балиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области к Безушко Н.В., третьи лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области, УФК по г.Москва (ГКУ «АМПП») об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области обратился в суд с иском к Безушко Н.В., указав, что в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на исполнении находятся исполнительные производства №105200/21/61041-ИП, №89952/21/61041-ИП, №84771/21/61041-ИП, №8791/21/61041-ИП, №133887/19/61041-ИП, №117958/19/61041-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов. В ходе исполнения в период с 2019 по 2021 неоднократно направлялись запросы в банки и регистрационные органы, ПФР. Согласно поступившим ответам движимое имущество за должником не зарегистрировано, сведений о трудоустройстве не поступило. Согласно ответу ИФНС у должника имеются счета в банках. 15.10.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. 17.06.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. 08.02.2021 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 13.07.2021 вынесено постановление об объединении ИП в сводное.26.07.2021 повторно направлены запросы в банки и регистрирующие органы, ПФР. Согласно электронным запросам и ответам на них, у должника имеется единственное имущество, на которое можно обратить взыскание – земельный участок. 02.07.2021 произведен арест имущества должника – земельный участок (кадастровый №, площадь 937 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>.

В иске истец просил обратить взыскание на земельный участок кадастровый №, площадью 937 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий должнику Безушко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик Безушко Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Третье лицо представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо представитель УФК по г.Москва (ГКУ «АМПП») в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле.

Изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на исполнении находятся исполнительные производства №105200/21/61041-ИП, №89952/21/61041-ИП, №84771/21/61041-ИП, №8791/21/61041-ИП, №133887/19/61041-ИП, №117958/19/61041-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов.

В ходе исполнения в период с 2019 по 2021 неоднократно направлялись запросы в банки и регистрационные органы, ПФР.

Согласно поступившим ответам движимое имущество за должником не зарегистрировано, сведений о трудоустройстве не поступило.

Согласно ответу ИФНС у должника имеются счета в банках.

15.10.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах.

17.06.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах.

08.02.2021 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

13.07.2021 вынесено постановление об объединении ИП в сводное.

26.07.2021 повторно направлены запросы в банки и регистрирующие органы, ПФР.

Согласно полученной СПИ информации, у должника имеется единственное имущество, на которое можно обратить взыскание – земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества должника – земельный участок (кадастровый №, площадь 937 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок (общая долевая собственность 1/5) принадлежит Безушко Н.В. на праве собственности на основании Постановления Администрации Рябичевского сельского поселения «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно от 14.08.2015). Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 29.07.2016. Вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Собственниками данного земельного участка помимо должника по исполнительному производству являются трое несовершеннолетних детей.

На основании ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 названной статьи).

Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники.

В силу ст. 446 ГК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в ЕГРН на объект недвижимого имущества не свидетельствует о его самовольном возведении.

Положение пункта 4 статьи 35 ЗК РФ развивает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено лишь на основании судебного акта, а вопрос реализации объекта недвижимости, с учетом расположенного на нем жилого дома, должен быть разрешен судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учетом вышеуказанных норм права.

При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий ответчику, по обязательствам его собственника в целях исполнения решения суда, возможно лишь при одновременном обращении взыскания на земельный участок и на расположенный на нем объект недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из характера спорных правоотношений, истцу было предложено представить доказательства отсутствия принадлежащих должнику или третьим лицам на спорном земельном участке объектов недвижимого имущества, выписку из ЕГРН в отношении спорного земельного участка.

Такие доказательства истцом суду не представлены.

В материалы дела представлена копия исполнительного производства за период с 2019 по 2021, из которой видно, что приставом направлялись запросы в банки, регистрирующие органы, иные организации. Однако ответы на запросы суду не представлены.

Также следует отметить, что в период распространения новой коронавирусной инфекции» действие Федерального закона № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности распространено на исполнительные документы, предъявленные к принудительному исполнению до 1 мая 2021 года (ранее - до 1 октября 2020 года).

Кроме того, по 1 июля 2021 года (ранее - до 31 декабря 2020 года) продлен период, в течение которого судебным приставом-исполнителем в отношении должников-граждан не применяются меры, связанные с осмотром движимого имущества должника (кроме транспортных средств), наложением на это имущество ареста, а также его изъятием и передачей.

Из представленных материалов видно, что выход судебного пристава-исполнителя по адресу регистрации должника не осуществлялся, факт подлежащего аресту иного имущества (бытовой, компьютерной техники и т.д.), которое может быть реализовано с целью погашения задолженности перед взыскателями, не проверялся.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №23 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░.░░░░░░ (░░░ «░░░░») ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ 937 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.11.2021.