Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5929/2023 ~ М-4386/2023 от 21.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.10.2023 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Аленочкиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Проскурякова СА к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Проскуряков С.А. обратился в суд к ответчику Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца - Проскурякову АФ выдана квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании ордера 16.02.2006г. между <адрес> г.о. Самара, истцом Проскуряковым С.А., его матерью Проскуряковой Г.И. заключен Договор передачи квартиры в собственность №.

В целях регистрации права собственности на квартиру истцом и его матерью подано заявление в Управление Россреестра. Однако 11.05.2006г. регистрация была приостановлена, что подтверждается извещением от 11.05.2006г. № в связи с необходимостью представления согласия органов опеки и попечительства.

Сообщением от 19.09.2006г. № отказано в регистрации права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

08.09.2020г. Проскурякова Г.И. - мать истца умерла.

Однако ранее процедура приватизации не была завершена, и квартира не была оформлена в собственность.

Истец на законных основаниях пользуется и проживает в жилом помещении, несет бремя его содержания, согласно копии лицевого счета № зарегистрирован один.

Проскуряков С.А. зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, как сын нанимателя, мать и отец выписаны в связи со смертью в 2020 и в 2003 г. соответственно.

Истец полагал, что имеет право приватизировать квартиру один.

В настоящее время истец Проскуряков С.И. вновь обратился в Департамент управления имуществом для завершения процедуры приватизации и оформления жилого помещения в собственность, однако письмом № от 02.05.2023г. ему отказано в приватизации со ссылкой на то, что он уже использовал право на приватизацию ранее.

В связи со смертью матери в 2020г. Департаментом управления имуществом г.о. Самара издан приказ № от 30.07.2021г. об изменении договора признав Проскурякова С.А. нанимателем по ранее заключенному до найма, состав семьи 1 человек, однако, обратившись повторно с документами на приватизацию, истцу было откати» со ссылкой об использовании права на приватизацию спорной же квартиры. Но приватизация не была завершена.

В настоящее время иным образом зарегистрировать право собственности на квартиру не представляется возможным.

После смерти матери истец отказался от наследства. В наследство вступил брат истца Проскуряков О.А.

Поскольку истец вселился на законном основании в предоставленное жилое помещение, с рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в спорной квартире на условиях договора социальною найма, ранее в приватизации не участвовал, ранее приватизация этого же спорного жилого помещения не была завершена, спорное помещение к категории жилых помещений, в отношении которых статья 4 названного выше Закона предусматривает ограничение на приватизацию, не относится, по мнению истца имеются основания для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации на ? долю в ней.

    На основании изложенного с учетом уточнения исковых требовнаий истец просит суд признать за Проскуряковым СА право собственности на ? долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное но адресу: <адрес> порядке приватизации.    Указать в решении суда, что оно является основанием дня регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимого имущества и внесения в Единый государственный реестр прав недвижимости соответствующих записей.

        В ходе судебного разбирательства в дело в качестве соистца вступил Проскуряков ОА и истцы уточнили исковые требования и просили суд признать приватизацию двухкомнатной квартиры, площадью 41,40 кв. м, находящейся по адресу: <адрес> состоявшейся; включить в наследственную массу 1/2 долю в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 41,40 кв. м, находящеюся по адресу: <адрес>, оставшуюся после смерти Проскуряковой ГИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за Проскуряковым ОА право собственности на ? долю в жилом помещении - двухкомнатной квартире, площадью 41,40 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти матери - Проскуряковой ГИ ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за Проскуряковым СА право собственности на ? долю в жилом помещении - двухкомнатной квартире, площадью 41,40 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Указать в решении суда, что оно является основанием для регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимого имущества и внесения в Единый государственный реестр прав недвижимости соответствующих записей.

        Представитель Проскурякова С.А., действующая на основании доверенности Дзюба О.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда и просила удовлетворить.

        Проскуряков О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

        Представитель департамента управления имуществом г.о. Самары в судебное заседание не явился, предоставил возражения, в соответствии с которыми в удовлетворении исковых требований просил отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

        Третьи лица, представители Управления Росреестра по <адрес> и ЗАГ<адрес> в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения им совершеннолетия.

Таким образом, приобретение права собственности на жилое помещение в порядке приватизации возможно только однократно.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этих Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Проскурякову АФ на основании ордера № на основании Решения Кировского РИК от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Проскуряковым А.Ф. в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга Проскурякова ГИ, сын Проскуряков ОА и сын Проскуряков СА.

ДД.ММ.ГГГГ Проскуряков АФ умер и был выписан из спорного жилого помещения.

На имя Проскуряковой ГИ открыт лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> г.о. Самара, истцом Проскуряковым С.А. и его матерью Проскуряковой Г.И. заключен договор передачи квартиры в собственность №.

В целях регистрации права собственности на квартиру истцом и его матерью подано заявление в Управление Росреестра, однако 11.05.2006г. регистрация была приостановлена 1 месяц, что подтверждается извещением от 11.05.2006г. № в связи с необходимостью представления согласия органов опеки и попечительства о не включении в договор приватизации несовершеннолетней дочери Проскурякова С.А. – Проскуряковой ВС ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Сообщением от 19.09.2006г. № отказано в регистрации права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку не представлены на государственную регистрацию разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> без участия несовершеннолетней Проскуряковой В.С. 2001 года рождения, либо сведения о том, что она использовала право на приватизацию.

Согласно выписки из реестра Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 17.04.2006г., объект недвижимости – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Самара.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г.о. Самара.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованием.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о.Самары с Проскуряковым С.А., Проскуряковой Г.И. заключен договор передачи квартир в собственность граждан №.     Однако регистрация прав по данному договору не произведена по причине необоснованного приостановления а затем отказа Управлением Росреестра по <адрес> в регистраци права собственности и возврата Проскуряковым документов без регистрации по надуманным основаниям в связи с отсутствием согласия органа опеки и попечительства на приватизацию квартиры в отношении несовершеннолетней дочери, которая в спорной квартире не проживала и не зарегистрирована. Действия Управления Росреестра по <адрес> по отказу в регистрации права собственности обжалованы не были. Регистрация права собственности не была произведена по независящим от истцов обстоятельства.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Проскурякова ГИ, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-ЕР № выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента управления имуществом городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, договор социального найма изменен, Проскуряков СА признан нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, в связи со смертью прежнего нанимателя Проскуряковой ГИ. Лицевой счет на спорную <адрес> оформлен на имя Проскурякова С.А.

В последующем Проскуряков С.А. повторно обратился в Департамент управления имуществом для завершения процедуры приватизации и оформления жилого помещении в собственность, однако письмом № от 02.05.2023г. ему было отказано в приватизации жилого помещения со ссылкой что он уже использовал право на приватизацию ранее по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

До смерти свое заявление о приватизации жилой площади Проскурякова Г.И. не отозвала. Договор подписан и состоялся. Квартира передана Департаментом управления имуществом г.о.Самары в собственность Проскурякову С.А. и Проскуряковой Г.И.. Отсутствие регистрации перехода права собственности от муниципального образования гражданам Проскуряковым не отменяет данный договор приватизации и возникшие ввиду его заключения последствия по переходу права собственности на имущество к Проскурякову С.А. и Проскуряковой Г.И.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона, порядок оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.08.93г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам, был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Из письменного отзыва Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № по настоящему делу следует, что по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение передано в собственность истца и его матери Проскуряковой Г.И., то в данном случае истцом неверно выбран способ защиты, так как Проскурякова Г.И. скончалась 08.09.2020г. и право собственности на ее долю в праве собственности на квартиру может перейти в рамках наследственных правоотношений, а не путем приватизации, как это указывает истец.

В настоящее время истцы, не имеют возможности оформить право собственности на квартиру, а также вступить в права наследования в связи с тем, что не соблюдены правило о регистрации перехода права собственности после оформления договора на приватизацию квартиры. Поскольку Проскурякова Г.И. умерла, не успев их оформить в соответствии с законо, регистрация данного прав во внесудебном порядке невозможна.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, что Проскуряков С.А., Проскурякова Г.И. право на приватизацию использовали, Проскурякова Г.И, при жизни подала заявление о приватизации и необходимые для этого документы, т.е. выразила свою волю на приватизацию квартиры, не отозвала свое заявление о желании приватизировать квартиру до смерти, однако по не зависящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано, с учетом требований ст. ст. 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд полагает, что приватизацию спорной квартиры следует признать состоявшейся.

    Посколкьу право на приватизацию квартиры Проскурякова С.А. закреплено в одном договоре с Проскуряковой Г.И, которая умерла, и не может быть зарегистрировано во внесудебном порядке его права на приватизацию не оспариваются Департаментом управления имуществом г.о.Самара, суд полагает необходимым его уточненые исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Учитывая приватизацию состоявшейся, размер долей собственников является равным, суд полагает необходимым удовлетворить требования Проскурякова С.А. о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1. ст. 1110 Гражданского кодекса РФ (части третей) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Статьей 1112 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Проскурякова Г.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В силу норм пункта 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. По сведениям нотариуса Сизяковой И.П. после смерти Проскуряковой Г.И. заведено наследственное дело № по заявлению Проскурякова О.А. Проскуряков С.А. отказался по всем основания наследования от причитающейся ему доли после умершей его матери Проскуряковой Г.И. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сизяковой И.П. на имя Проскурякова О.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Учитывая, что приватизация спорной квартиры состоялась, и как следствие ? доля в праве общей долевой собственности в квартире, принядлежащая Проскуряковой Г.И. является объектом наследования, так как на день открытия наследства принадлежала Проскуряковой Г.И. как собственнику.

Следовательно, 1/2 доли в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> подлежит включению в состав наследственной массы, открывшейся после смерти Проскуряковой Г.И.

Учитывая изложенное, а также учитывая, что истец Проскуряков О.А. является наследником первой очереди по закону после смерти матери Проскуряковой Г.И., принял наследство в установленном порядке, поскольку ? для спорного жилого помещения принадлежала наследодателю на праве собственности на основании договора передачи квартиры в собственность, суд приходит к выводу, что исковые требования Проскурякова О.А. о признании права собственности в порядке наследования на ? долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Проскурякова СА и Проскурякова ОА удовлетворить.

Признать договор передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <адрес> г.о. Самары и Проскуряковой ГИ и Проскуряковым СА.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти Проскуряковой ГИ 1/2 долю в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 41,40 кв. м, находящеюся по адресу: <адрес>.

Признать за Проскуряковым СА право собственности на ? долю в жилом помещении - двухкомнатной квартире, площадью 41,40 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Проскуряковым ОА право собственности на ? долю в жилом помещении - двухкомнатной квартире, площадью 41,40 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти матери - Проскуряковой ГИ ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                        <данные изъяты>                         И.В. Пискарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>