Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-161/2023 от 01.06.2023

23RS0015-01-2023-001343-50                                                                            К делу №5-161/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ейск                                                                                        «12» июля 2023 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Тунгел А.Ю.,

с участием секретаря судебного заседания Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Управления Государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении юридического лица- ООО «Ейск-Приазовье-Порт» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч.2 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо- ООО «Ейск-Приазовье-Порт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ - неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное повторно.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

24 апреля 2023 года в 15 часов 00 минут, при проведении проверки    по <адрес> ( объект транспортной инфраструктуры «Универсальный погрузочно-разгрузочный терминал ООО «Ейск-Приазовье-Порт») установлено, что ООО «Ейск-Приазовье-Порт» привлечено для защиты объекта транспортной инфраструктуры подразделение транспортной безопасности, включающее в себя работников, не оснащенных ручными средствами досмотра, а именно газоанализатором паров взрывчатых веществ, чем нарушен пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 года № 1638.

Ранее, 17.01.2022 года, постановлением главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ООО «Ейск-Приазовье-Порт» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

    По факту выявленного нарушения, главным государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности 22.05.2023 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

    Представитель ООО «Ейск-Приазовье-Порт» на основании доверенности Каменюк Л.Н. представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, просит назначить менее минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 11.15.1 ч. 2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что собранным административным материалом доказано совершение ООО «Ейск-Приазовье-Порт» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, а именно: неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное повторно.

Вина подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №405646 от 22.05.2023 года, актом, составлено по результатам проверки №07/434 от 24.04.2023 г., протоколом осмотра от 24.04.2023 г., постановлением от 17.01.2022 г.

При этом, разрешая вопрос о виде и мере наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения - правонарушение в области безопасности на транспорте. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

    В соответствии с ч.ч. 3.2,3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

         При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, постановление Конституционного суда № 4-П от 25.02.2014 года, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.

При назначении наказания суд учитывает, что представитель ООО «Ейск-Приазовье-Порт» вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, вредных последствий от нарушения не наступило и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера штрафа, предусмотренного за данное правонарушение.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья –

П О С Т А Н О В И Л:

        Признать виновным ООО «Ейск-Приазовье-Порт» (№ юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

        Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель – УФК по Ростовской области (УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора л/с 04581797050); ИНН 6164231544; КПП 616401001; Код ОКТМО 60701000; номер счета получателя платежа 40102810845370000050; наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону Банка России/ Отделение УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; БИК 016015102; Наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: