Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении
В.А.В., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Вину В.А.В. в том, что он являлся участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание, помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и/или транспортных средств, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 25 минут до 14 часов 35 минут, В.А.В. находясь по адресу: у д. 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОИНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечено внимание окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов, походу станции метрополитена «Гостиный двор».
При этом гражданин В.А.В. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
В связи с допущенными участником данного митинга В.А.В. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданина В.А.В. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.
Данное законное требование гр. В.А.В.. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. В.А.В. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. прекратить митинг гр. В.А.В. продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий.
В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и, продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.
В судебном заседании В.А.В. вину не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он со своими коллегами шли в Русский музей, вышли из метро на станции «Невский проспект», дошли до Гостиного двора, перешли через дорогу по подземному переходу в сторону Гостиного двора, где были задержаны сотрудниками «ОМОН».
Защитник В.А.В. – адвокат А.М.А. полагал вину В.А.В. недоказанной, просил производство по делу прекратить. В случае признание его виновным, просил назначить наказание не связанное с реальной изоляцией от общества.
Несмотря на непризнание вины, виновность В.А.В. в совершенном административном правонарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием В.А.В. которому были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он был ознакомлен, копия протокола вручена, что также удостоверено подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий В.А.В. сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;
- протоколом о доставлении В.А.В. как лица, совершившего административное правонарушение;
- протоколом об административном задержании;
- рапортами сотрудников полиции и их объяснениями, согласно которым сотрудниками полиции оперуполномоченным № отдела ОРЧ (ЭБиПК) № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области К.В.Н. и начальником № отделения № отдела № ОРЧ (УР) ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области В.М.Б. ДД.ММ.ГГГГ В.А.В. был доставлен в дежурную часть № отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, задержанный у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга в 14 час 35 минут, который ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 25 минут до 14 часов 35 минут, находясь по адресу: у д. 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечено внимание окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов, походу станции метрополитена «Гостиный двор». При этом гражданин В.А.В. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности. В связи с допущенными участником данного митинга В.А.В. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданина В.А.В. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование гр. В.А.В. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. В.А.В. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. прекратить митинг гр. В.А.В. продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий. В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и, продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ;
- копиями удостоверений сотрудников полиции;
- копией обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии;
- копией паспорта В.А.В..;
- справкой о результатах проверки в ОСК В.А.В. из которой следует, что ранее он к уголовной ответственности не привлекался;
- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью К.В.Д. о том, что на ДД.ММ.ГГГГ было подано уведомление, подписанное организаторами этого мероприятия Ю.Н.А. К.С.В. Б.Д.Н. В.В.Л., М.М.В.., С.Я.И.., П.Ф.А.., о проведении митинга с 13 часов 30 минут до 15 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, площадь Ленина (в сквере у фонтанного комплекса). В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» организатору было отказано в проведении публичного мероприятия. Иных уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ. не подавалось и не согласовывалось;
- видеозаписями, имеющимися в материалах дела, на которых зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе создание группой людей, участвующих в митинге, помех для движения пешеходов, предупреждение сотрудниками полиции участвующих в митинге лиц о незаконности их действий и призывом покинуть место проведения несогласованного массового мероприятия, и справкой к ним, из которой следует, что данная запись записана в период времени с 14 часов 25 минут до 14 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге.
Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина В.А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, доказана, действия В.А.В. квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.
Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».
Фактические обстоятельства дела, в том числе участие В.А.В. в несанкционированном митинге у дома 35 по Невскому проспекту, в результате которого были созданы помехи для движения пешеходов, в полном объеме подтверждены материалами дела, вопреки доводам стороны защиты.
Кроме того, каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности В.А.В. покинуть место проведения несанкционированного митинга в материалах дела не имеется.
При назначении В.А.В. наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.
Оценивая изложенное в совокупности, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности, суд полагает необходимым назначить В.А.В. наказание в виде обязательных работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьВ.А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком на 60 (шестьдесят) часов.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Кабанова