Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1943/2023 ~ М-1416/2023 от 12.05.2023

Дело №2-1943/2023 (№)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Березовка Пермского края       26 июня 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе - председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца - Гамадеева М.З.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заяньшина Нагима Мутыковича к Администрации Березовского муниципального округа Пермского края, Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края о признании права собственности на жилой дом, взыскании с Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Заяньшин Н.М. обратился в суд с иском к Администрации Березовского муниципального округа Пермского края, Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; взыскании с Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указано о том, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. В 2015 году из-за ветхости дома, расположенного на данном земельном участке, истец принял решение о строительстве нового дома. В установленном порядке истец подготовил проект нового дома и с уведомлением о планируемом строительстве обратился в администрацию Березовского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ администрацией истцу было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и вспомогательных сооружений на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>. По завершении строительства истец обратился в ООО «Землеустроитель» для подготовки технического плана на объект строительства (ДД.ММ.ГГГГ). В ходе выполнения кадастровых работ ООО «Землеустроитель» обратилось в Государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Пермского края для согласования строительства, поскольку жилой дом находится в особой зоне (на территории объекта археологического наследия – памятника «Бартым III, селище»), но получило отказ. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Инспекцию, но также получил отказ.

С отказом Инспекции истец не согласен, указав, что Инспекция не учла, что строительство дома осуществлялось на принадлежащем истцу земельном участке в соответствии с разрешительной документацией, дом полностью построен и истец уже проживает в нём.

Истец Заяньшин Н.М. в судебном заседании участия не принимал, доверив представлять свои интересы Гамадееву М.З.

Представитель истца Гамадеев М.З. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика – администрации Березовского муниципального округа Пермского края в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика – Государственной Инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что, учитывая добросовестность истца при проведении процедуры согласования в органе местного самоуправления, возражений относительно заявленных требований не имеет. По требованию о взыскании государственной пошлины возражает, поскольку соответствующих правовых оснований для этого не имеется.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В силу п.1 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Пункт 1 ст.130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из положений п.1, п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ, ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ч.1 ст.43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Заяньшину Н.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7).

Из искового заявления следует, что на данном земельном участке из-за ветхости жилого дома и в целях улучшения жилищных условий, истцом было принято решение о строительстве нового жилого дома, в связи с чем был подготовлен проект нового дома, и истец обратился с уведомлением в администрацию Березовского муниципального района о планируемом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ истцу администрацией Березовского муниципального района было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и вспомогательных сооружений на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> (л.д.8).

Постановлением администрации Березовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым № для проектирования и строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.9,10-12).

Также из искового заявления следует, что по завершении строительства истец обратился в ООО «Землеустроитель» для подготовки технического плана на объект строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Землеустроитель» в адрес Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края направлено заявление с просьбой о согласовании размещения жилого дома в зоне с особым режимом использования территории: территория объекта археологического наследия – памятника «Бартым III, селище» (л.д.19).

Согласно информации Государственной Инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с кадастровыми номерами №, № (<адрес>), расположены в границах территории объекта археологического наследия «Бартым III, селище». В соответствии с законодательством строительные и иные работы на земельном участке, в границах территории объекта культурного наследия проводятся при условии согласованного Инспекцией раздела (проекта) об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включающего оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы. В адрес Инспекции данная документация не поступала. Действующим законодательством не предусмотрена процедура согласования уже возведенного объекта капитального строительства. (л.д.20).

Из технического паспорта здания, расположенного по адресу: <адрес> подготовленного ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что одноэтажный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., состоит из трех жилых комнат, кухни, коридора, санузла и имеет следующие характеристики: фундамент-железобетонные блоки, стены-брус, перекрытия-деревянное отепленное, крыша-металлопрофиль по дер.обрешетке и стропилам, полы-дощатые, линолеум, инвентарный № (л.д.13-14,15-18).

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что построенный Заяньшиным Н.М. жилой дом отвечает признакам недвижимости, возведен истцом с соблюдением санитарных и градостроительных норм, на земельном участке, принадлежащем истцу, находится в границах данного земельного участка. Спорный объект построен истцом хозяйственным способом, истец несет бремя его содержания, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств иного суду не представлено.

Спора между кем-либо по данному объекту не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Относительно заявленных истцом требований о взыскании с Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в связи со следующим.

Так, согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Судом установлено, что лицо обратилось в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, при этом доказательств нарушения его прав со стороны органа публичной власти не представлено.

Поскольку удовлетворение заявленного иска о признании права собственности на самовольную постройку не обусловлено установлением обстоятельств нарушения прав истца со стороны администрации муниципального образования либо Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края, оснований для возложения на кого-либо из ответчиков обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Заяньшиным Нагимом Мутыковичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (<данные изъяты>), право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>

В требовании Заяньшина Нагима Мутыковича о взыскании с Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. отказать.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости - жилого дома и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - жилой дом в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Зорина