Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-139/2021 от 01.03.2021

К делу № 12-139/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 марта 2021 года г. Новороссийск

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Литвинов А.Н., при подготовке к рассмотрению жалобы директора ООО «УК Содружество» Сафонова Н.В. на постановление заместителя Главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору <ФИО2 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору <ФИО2 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «УК Содружество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом <№> по <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «УК Содружество» Сафонов Н.В. обжаловал его в Приморский районный суд г. Новороссийска по месту нахождения юридического лица.

Изучив жалобу, постановление по делу об административном правонарушении с приложенными материалами, суд считает необходимым направить жалобу по подведомственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, образует нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае юридическому лицу вменено нарушение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97*, ГОСТ Р 51844-2009, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: системы пожарной автоматики находятся в неисправном состоянии; двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, и лестничных клеток в здании высотой более 15 м не на всех этажах не имеют армированное остекление; в лестницах (в лестничных клетках) в пределах марша лестницы (1-го этажа) используются ступени различной высоты; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами; на дверках шкафов, где размещен пожарный кран, не нанесено условное обозначение пожарного крана и аббревиатура «ПК», после которой должно быть оставлено место для порядкового номера шкафа; под лестничной клеткой размещается кладовое помещение, в котором осуществляется хранение горючих материалов; допускается размещение на пути эвакуации в коридорах общего пользования, различных строительных материалов, горючего мусора; в лестничных клетках обоих подъездов на каждом этаже отсутствуют двери с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; в поэтажном коридоре установлено кладовое помещение

Оснований полагать, что правонарушение совершено в форме бездействия, не имеется.

При этом законом не предусмотрено, что для юридического лица, нарушившего требования пожарной безопасности, местом совершения правонарушения является место нахождения юридического лица.

Согласно материалам дела, местом совершения административного правонарушения является многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, что относится к территории Центрального района г. Новороссийска, а рассмотрение жалобы на постановление о назначении наказания - к подведомственности Октябрьского районного суда г. Новороссийска.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12 и пунктом 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу директора ООО «УК Содружество» Сафонова Н.В. на постановление заместителя Главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору <ФИО2 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, направить в Октябрьский районный суд г. Новороссийска, находящийся по адресу: г.Новороссийск, ул. Толстого, д. 2А - для рассмотрения по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Судья А.Н. Литвинов

УИД: 23RS0042-01-2021-001151-36