Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2023 ~ М-104/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-190/2023

УИД 29RS0020-01-2023-000189-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Дивина А.Н.,                                при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,             

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Трепузовский психоневрологический интернат» в интересах недееспособной ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью «АльянсТеплоЭнерго», акционерному обществу «Центр расчетов» об определении порядка и размера участия в расходах по оплате коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Трепузовский психоневрологический интернат» (далее – ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат») обратилось в суд с иском в интересах недееспособной ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее – администрация МО «Пинежский муниципальный район»), обществу с ограниченной ответственностью «АльянсТеплоЭнерго» (далее – ООО «АльянсТеплоЭнерго»), акционерному обществу «Центр расчетов» (далее – АО «Центр расчетов») об определении порядка и размера участия в расходах по оплате коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения.

В обоснование требований указано, что в ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» находится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая решением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена дееспособности. ФИО1 временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу учреждения на период заключения договора с 19.09.2017 по 15.09.2020 и с 16.09.2020 по 16.09.2023, по месту жительства зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру. ФИО1 поступила в ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» ДД.ММ.ГГГГ, ранее содержалась с ДД.ММ.ГГГГ года в Городском специализированном доме ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ года - в ГБУ АО «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии». Постановлением администрации МО «Шилегское» от ДД.ММ.ГГГГ № 7 за ФИО1 закреплено право пользования указанным жилым помещением, нанимателем которого является ее отец – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный в этой квартире. Также в данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно сведениям администрации МО «Пинежский муниципальный район», задолженность за наем жилья на 01.02.2023 составляет 31 927,05 руб., за ЖКУ – 56 590,59 руб., в том числе пени 16 914,68 руб. Общая сумма задолженности составляет 88 517,64 руб. Просят: 1) Определить порядок и размер участия недееспособной ФИО1 в расходах по оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в <адрес> равной 1/10 доли. 2) Обязать собственника жилого помещения – администрацию МО «Пинежский муниципальный район», ООО «АльянсТеплоЭнерго» и АО «Центр расчетов» заключить отдельные соглашения с ФИО1 и выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем в <адрес>.

Истец ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2, неоднократно извещался судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации: <адрес>, однако судебные повестки не получал, конверты с ними возвращены в суд за истечением срока хранения. Согласно составленной телефонограмме от 14.06.2023, просил рассмотреть дело без своего участия, мнения по иску не выразил.

Ответчик администрация МО «Пинежский муниципальный район», просила рассмотреть дело без участия своего представителя. Согласно представленному отзыву, не возражает против удовлетворения иска, спор отсутствует. Указано, что <адрес> находится в собственности Пинежского муниципального района, жилой дом по указанному адресу не передан какой-либо управляющей компании. Начисление платы за найм и направление квитанций по оплате за найм гражданам производится ООО «Центр расчетов» согласно заключенному договору между ООО «Центр расчетов» и КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский муниципальный район». Задолженность по оплате за найм составляет 32453 рубля и пени 17763 рубля. Нанимателем по договору социального найма является ФИО3, счета выставляются на имя ФИО10

Ответчик ООО «АльянсТеплоЭнерго», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, мнения по иску не выразило. Согласно ранее представленному письменному отзыву, указано, что у истца отсутствует задолженность перед ООО «АльянсТеплоЭнерго» за коммунальные услуги, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 49).

Ответчик АО «Центр расчетов» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, мнения по иску не выразило. Согласно представленной информации, с 01.12.2016 по 30.04.2023 выставляло счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг на имя ФИО2 (л/счет №***). С 01.05.2023 по указанию КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 15.05.2023 внесены изменения по смене нанимателя на имя ФИО3

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен ч.ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ. Размер платы за жилое помещение и порядок определения его размера регулируются ст. 156 ЖК РФ.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4 и ч. 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч.ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (ст. 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №***, заключенного между ООО «Шилегское» и ФИО3, нанимателю ФИО3 и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование муниципальное жилое помещение в виде двухкомнатной отдельной квартиры по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем вселены (как указано в данном договору социального найма) члены ее семьи, в том числе ФИО1

В последующем <адрес> передана в ведение МО «Пинежский муниципальный район, что подтверждается перечнем объектов муниципальной собственности МО «Шилегское», передаваемых в собственность МО «Пинежский муниципальный район» Архангельской области от 15 декабря 2015 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Шилегское» от ДД.ММ.ГГГГ № 7 за несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., закреплено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №*** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии», признана недееспособной (л.д. 21).

На основании постановления администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №*** недееспособная ФИО1 помещена под надзор в ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» на период предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания или до установления опеки в отношении ФИО1 (л.д. 22).

Как указано в тексте искового заявления, ФИО1 поступила в ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» ДД.ММ.ГГГГ, ранее содержалась с ДД.ММ.ГГГГ года в Городском специализированном доме ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ года - в ГБУ АО «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии».

Согласно справкам ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» от 21.03.2023 и от 11.04.2023, получатель социальных услуг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на социальном обслуживании в стационарной форме в ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» с ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом первой группы, инвалидность с детства, бессрочно. Зарегистрирована по месту жительства по адресу<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 25, 27).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № 384, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> с 16 сентября 2020 года по 16 сентября 2023 года (л.д. 23).

По сведениям ОВМ ОМВД России по Пинежскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 28.01.2009 (л.д. 48).

Согласно сведениям администрации МО «Шилегское», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> и имеет состав семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – отец, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – мать, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сестра, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – брат, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – брат, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – племянник, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – племянник, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – племянница, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – племянница (л.д. 24).

В поквартирной карточке на спорное жилое помещение также отражены в качестве зарегистрированных указанные лица (л.д. 44).

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что жилое помещение аварийным (ветхим) не пригодным для проживания не признано, сохранно. Фактически в жилом помещении проживают ФИО2 – отец, ФИО3 – мать. Имеется задолженность: за наем жилья на 01.02.2023 в сумме 31 927,05 руб., за ЖКУ (АО «Центр расчетов» г. Архангельск) на 01.02.2023 – 56 590,59 руб., в том числе пени 16 914,68 руб. (л.д. 26).

Согласно представленной администрацией МО «Пинежский муниципальный район» информации указано, что <адрес> находится в собственности Пинежского муниципального района, жилой дом по указанному адресу не передан какой-либо управляющей компании. Начисление платы за найм и направление квитанций по оплате за найм гражданам производится ООО «Центр расчетов» согласно заключенному договору между ООО «Центр расчетов» и КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский муниципальный район». Задолженность по оплате за найм составляет 32453 рубля и пени 17763 рубля. Нанимателем по договору социального найма является ФИО3, счета выставляются на имя ФИО10

Согласно отзыву на иск ООО «АльянсТеплоЭнерго», задолженность у истца перед ООО «АльянсТеплоЭнерго» за коммунальные услуги отсутствует (л.д. 49 оборот).

Согласно информации лицевого счета ФИО3 ООО «АльянсТеплоЭнерго» выставляется счет за услуги: ГВС, захоронение ТКО, отопление, стоки, транспортирование ТКО, ХВС (л.д. 53).

Согласно ответу АО «Центр расчетов» от 07.06.2023, указанная организация в период с 01.12.2016 по 30.04.2023 выставляло счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг на имя ФИО2 (л/счет №***). С 01.05.2023 по указанию КУМИ и ЖКХ Администрации Пинежского муниципального района от 15.05.2023 внесены изменения по смене нанимателя на имя ФИО3.

Согласно двум выпискам из лицевого счета №***, предоставленных АО «Центр расчетов», указанная организация за период с 01.12.2016 по 31.05.2023 выставляла счета на оплату услуг за наем (долг на 01.06.2023 418,21 руб.) и ТКО (долг на 01.06.2023 -339,95 руб.) по жилому помещению по адресу: <адрес>.

Сохраняя регистрацию в вышеуказанном жилом помещении, ФИО1 в лице законного представителя ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» несет равную с нанимателем обязанность по оплате коммунальных услуг за данное жилое помещение.

Какое-либо соглашение об определении порядка и размера оплаты между сторонами отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что размер платы за жилье и коммунальные услуги в силу закона предполагается равным для нанимателя и членов его семьи, в квартире зарегистрировано 10 человек, то ФИО1 должна отвечать по своим обязательствам по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 1/10, тогда как остальные 9/10 оплачивает то лицо, на которое до принятия настоящего решения выставлялись соответствующие счета.

Таким образом, суд считает необходимым определить следующий порядок и размер участия недееспособной ФИО1 в расходах по оплате коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем <адрес>:

- ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат», действующее в интересах недееспособной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., производит оплату коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем за жилое помещение - <адрес>, исходя из 1/10 доли, при этом начисления производятся по отдельному лицевому счету с выдачей на имя ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» отдельных платежных документов;

- оплату коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем за жилое помещение - <адрес> в размере 9/10 доли производит прежнее лицо (наниматель жилого помещения), на которое до принятия настоящего решения суда оформлялись и выставлялись соответствующие счета на оплату.

Кроме того, следует возложить на ООО «АльянсТеплоЭнерго» и АО «Центр расчетов» обязанность заключить отдельные соглашения с ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» и выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем за жилое помещение - <адрес> в размере 1/10 доли.

Вопреки позиции истца, поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является недееспособной, с ней не могут быть заключены какие-либо соглашения, порождающие правовые обязанности. Такое соглашение и оформление соответствующих документов следует заключить и производить на учреждение, где содержится указанное недееспособное лицо, то есть на ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат».

При этом, поскольку администрация МО «Пинежский муниципальный район» какие-либо услуги по вышеуказанной квартире не оказывает, счета не выставляет, управляющей компанией дома не является, то в иске к данному ответчику следует отказать.

Таким образом, исковые требования ГБСУ АО «Трепузовский психоневрологический интернат» подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Трепузовский психоневрологический интернат» в интересах недееспособной ФИО1 – удовлетворить частично.

Определить следующий порядок и размер участия недееспособной ФИО1 в расходах по оплате коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем <адрес>:

- государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Трепузовский психоневрологический интернат» (ИНН <...>, ОГРН <...>), действующее в интересах недееспособной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №***), производит оплату коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем за жилое помещение - <адрес>, исходя из 1/10 доли. Начисления производятся по отдельному лицевому счету с выдачей на имя государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Трепузовский психоневрологический интернат» отдельных платежных документов;

- оплату коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем за жилое помещение - <адрес> в размере 9/10 доли производит прежнее лицо (наниматель жилого помещения), на которое до принятия настоящего решения суда оформлялись и выставлялись соответствующие счета на оплату.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «АльянсТеплоЭнерго» (ОГРН <...>) и акционерное общество «Центр расчетов» (ОГРН <...>) обязанность заключить отдельные соглашения с государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Трепузовский психоневрологический интернат» и выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, обслуживания жилья и наем за жилое помещение - <адрес> в размере 1/10 доли.

В иске к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Дивин

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года.