Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1283/2019 ~ М-1197/2019 от 18.06.2019

Дело № 2-1283/2019

УИД 13RS0025-01-2019-001782-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 26 июля 2019 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Салахутдиновой А.М.,

при секретаре судебного заседания Копыловой О.В.,

с участием в деле:

представителя истца – администрации городского округа Саранск Кемаевой В.Н., действующей на основании доверенности от 21 февраля 2019 г. № 27-д,

ответчика Кнохенхауэр Т.Г.,

представителя ответчика - адвоката Наумовой О.В., представившей ордер № 1288 от 18 июля 2019 г. Мордовской Республиканской Коллегии Адвокатов адвокатской палаты Республики Мордовия и удостоверение № 370 от 26 июня 2006 г.,

представителя ответчика Бекка Ю.В., действующего на основании нотариальной доверенности серии 13 АА № 0853571 от 23 июля 2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Саранск к Кнохенхауэр Татьяне Геннадьевне о расторжении договора аренды,

установил:

администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Кнохенхауэр Т.Г. о расторжении договора аренды земельного участка <...> от 14 декабря 2007 г.

В обоснование требований указано, что 14 декабря 2007 г. между администрацией городского округа Саранск и Кнохенхауэр Т.Г. заключен договор аренды земельного участка <...>, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору земельный участок, площадью 38 кв.м, с кадастровым номером <...>, находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях строительства и обслуживания кирпичного гаража. Срок аренды с 15 февраля 2000 г. по 15 февраля 2025 г. Размер годовой арендной платы за пользование участком в 2007 г. составлял 119 руб. Однако свои обязательства по внесению арендной платы ответчиком выполнялись недобросовестно, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с 01 января 2018 г. по 30 сентября 2018 г. в размере 499 руб. 50 коп. В уведомлении № 7139-ОГ от 17 октября 2018 г. истец требовал от ответчика погасить образовавшуюся задолженность в течение 10 дней со дня получения данного уведомления и в случае её непогашения, расторгнуть договор, которое со стороны Кнохенхауэр Т.Г. оставлено без удовлетворения. 23 ноября 2018 г. истец вынужден был подать соответствующий иск о взыскании задолженность по арендной плате, пеней и расторжении договора аренды земельного участка. Однако в период рассмотрения дела ответчик произвел оплату взыскиваемой задолженности, в связи с чем администрация городского округа Саранск отказалась от заявленных требований в указанной части, что не исключает сам факт нарушения условий договора, касающихся своевременной оплаты более двух раз подряд.

Также в ходе осуществления сотрудниками администрации городского округа Саранск выезда на место спорного нахождения земельного участка 23 августа 2018 г., 27 сентября 2018 г. и 09 октября 2018 г. было установлено, что на данном участке фактически расположен объект некапитального характера – металлический вагон-гараж, за разрешением на установку которого ответчик к истцу не обращался. В ходе предыдущего рассмотрения гражданского дела представитель ответчика Бекк Ю.В. подтвердил, что на арендуемом земельном участке, которым он пользуется, находится принадлежащий ему металлический вагон-гараж. Между тем, соглашений о передаче прав и обязанностей Бекку Ю.В. зарегистрировано не было и арендодателю не представлено. Следовательно, спорным земельным участком пользуется третье лицо, не имеющее на то полномочий. Таким образом, нарушены условия указанного договора аренды земельного участка в части своевременного внесения арендной платы, размещения на участке объекта некапитального характера без разрешения администрации городского округа Саранск и фактического использования данного участка третьим лицом. В связи с чем 18 марта 2019 г. в адрес ответчика направлено письмо от 15 марта 2019 г. № 1769-ОГ с требованием расторгнуть договор с приложением соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи земельного участка, оставленное со стороны Кнохенхауэр Т.Г. также без ответа.

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 июня 2019 г. по заявлению администрации городского округа Саранск приняты меры по обеспечению иска в виде наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия совершать действия по государственной регистрации сделок, ограничений, обременений, перехода прав на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 38 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> о принятии мер по обеспечению иска в части запрета ответчику Кнохенхауэр Т.Г. совершать строительные действия на вышеуказанном земельном участке, оставлено без удовлетворения.

В письменных возражениях на исковое заявление от 08 июля 2019 г. представитель ответчика Бекк Ю.В. в интересах Кнохенхауэр Т.Г. просил в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Саранск отказать в полном объеме, считая их незаконными и необоснованными, поскольку сумма задолженности в размере 499 руб., которая была ранее допущена и после предъявления требований сразу же погашена, не является для администрации городского округа Саранск значительным ущербом, а также существенным нарушением договора. Доводы стороны истца о возведении на арендуемом земельном участка некапитального строения без разрешения арендатора, что является нарушением пункта 7.1 договора аренды, считает несостоятельными, поскольку на данном участке была установлена бытовка (временное вспомогательное строение для строительства гаража), необходимая для переодевания строителей, нанимаемых ответчиком для возведения кирпичной кладки гаража, которая 03 июля 2019 г. демонтирована. Кроме того, не согласен с доводами истца о том, что спорный земельный участок фактически используется третьим лицом, поскольку Кнохенхауэр Т.Г. временно проживает в Германии, поэтому на основании нотариальной доверенности от 23 июля 2018 г. она уполномочила Бекка Ю.В. быть её представителем во всех компетентных органах по вопросам строительства и оформления права собственности на гараж, расположенный на земельном участке, предоставленном в аренду, в том числе организовать строительство гаража в соответствии с проектно-сметной документацией. В связи с чем считает, что временно установленная им на земельном участке подсобка для строительства гаража ответчика Кнохенхауэр Т.Г. на предоставленном ей в аренду земельном участке не противоречит договору аренды земельного участка от 14 декабря 2007 г. и полномочиям Бекка Ю.В. по доверенности от 23 июля 2018 г.

В судебном заседании представитель истца – администрации городского округа Саранск Кемаева В.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, которые просила удовлетворить в полном объеме и расторгнуть договор аренды земельного участка от 14 декабря 2007 г. № <...>.

В судебном заседании ответчик Кнохенхауэр Т.Г. исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив также, с 2000 г. по договору аренды в её пользовании находится земельный участок, предназначенный для строительства гаража, который в настоящее время она не может возвести в связи с тем, что часть принадлежащего ей земельного участка захвачена, при этом администрация городского округа Саранск на это не реагирует и каких-либо мер не предпринимает. Узнав об образовавшейся задолженности по арендной плате, ею своевременно произведена оплата и в настоящее время просрочки по оплате арендной платежей не имеется. Не согласна с доводами истца о том, что земельным участком пользуется третье лицо, не имеющее на то полномочий, поскольку её родной брат Бекк Ю.В. на основании нотариальной доверенности в её интересах организует работы по строительству гаража в связи с тем, что она проживает за пределами Российской Федерации, при этом установленная им ранее в целях строительства гаража бытовка для хранения строительного материала и переодевания строителей не занимала всю площадь земельного участка.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Наумова О.В. исковые требования администрации городского округа Саранск не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь также на то, что её доверителю чинятся препятствия в пользовании земельным участком, который на законных основаниях в 2000 г. был предоставлен Кнохенхауэр Т.Г. в аренду для строительства кирпичного гаража по ул. Волгоградской г. Саранск. При этом существенных нарушений условий договора аренды земельного участка её доверителем допущено не было, т.к. задолженность, образовавшаяся в 2018 г., была сразу же ею погашена в досудебном порядке, и в настоящее время имеется переплата по арендной плате. Бекк Ю.В., организовавший строительство гаража, имеет на то полномочия согласно нотариальной доверенности, при этом установленный им бокс гаража, вспомогательной направленности, являлся бытовкой, расположенной в пределах спорного земельного участка, служившей для хранения строительного материала и переодевания строителей.

В судебное заседание представитель ответчика Бекк Ю.В. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения ответчика и представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, суд находит исковые требования администрации городского округа Саранск неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторы обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как предусмотрено пунктом 1, подпунктом 1 и абзацем первым подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как установлено судом из представленных материалов и пояснений сторон, актом выбора площадки для размещения объекта, утвержденным зам.главы администрации г. Саранска Гришиным Е.Д., 12 ноября 1999 г. комиссия в составе представителей комитета по земельным ресурсам и землеустройства г. Саранска Галишникова С.В., Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кильдюшкина Ф.П., городского цента Госсанэпидемнадзора (заключение от 25 августа 1999 г. № 318), городского комитета по экологии и природопользования (согласовано на схеме 05 ноября 1999 г.), Управления государственной пожарной инспекции (заключение от 31 августа 1999 г. № 117) произвела выбор площадки (трассы) под строительство кирпичных гаражей (5 боксов) по <адрес>, заказчиками являлись П., Каминцева (после заключения брака Кнохенхауэр) Т.Г., А., Ч., К.

21 января 2000 г. между администрацией г. Саранска Республики Мордовия и Каминцевой Т.Г. заключен договор, по которому администрация г. Саранска обязалась последней предоставить земельный участок площадью 38,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства кирпичного гаража.

Распоряжением заместителя главы г. Саранска Гришина Е.Д. от 15 февраля 2000 г. № 347-рз Каминцевой Т.Г. предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 38 кв.м для строительства и обслуживания гаражей по <адрес>.

Как видно из дубликата разрешения № 38 от 16 февраля 2000 г., выданного начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Саранск – главным архитектором Тюряковым В.В., Каминцевой Т.Г. разрешено на земельном участке по <адрес> производство работ по строительству кирпичного гаража размером 6,0 х 4,0 на основании распоряжения зам. главы г. Саранска Гришина Е.Д. от 15 февраля 2000 г. № 347-рз.

14 декабря 2007 года между администрацией городского округа Саранск (арендодатель) и Кнохенхауэр Т.Г. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка <...>, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов с кадастровым номером <...>, находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях строительства и обслуживания кирпичного гаража в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, площадью 38 кв.м.

Настоящий договор действует с 15 февраля 2000 г. по 15 февраля 2025 г. (пункт 2.1 договора).

Условия настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие с 15 февраля 2000 г. (пункт 2.3 договора).

Размер годовой арендной платы за пользование участком в 2007 г. составляет 119 руб. Арендная плата, подлежащая внесению в 2007 г., составляет 119 руб. (пункт 3.1 договора).

Если иное не установлено полномочными органами государственной власти и местного самоуправления, арендная плата исчисляется со дня, указанного в пункте 2.3, и вносится арендатором равными частями не позднее 15 сентября, 15 ноября соответствующего года (пункт 3.2).

Размер годовой арендной платы, подлежащей внесению арендатором, за последующие периоды пользования земельным участком изменяется (но не более одного раза в год) на основании вступивших в силу нормативно-правовых актов соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления (пункт 3.3 договора).

Арендодатель имеет право:

- требовать досрочного расторжения договора при использовании земельных участков не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, и при нарушениях других условия договора (подпункт 4.1.1 договора),

- расторгнуть договор при невнесении арендатором арендной платы более чем за 3 месяца (подпункт 4.1.2 договора).

Арендатор имеет право:

- использовать участок на условиях, установленных договором (подпункт 4.3.1 договора),

- в установленном законодательством порядке передавать свои права и обязанности по договору (подпункт 4.3.2 договора).

Все изменения и (или) дополнения к договору (кроме изменения размера годовой арендной платы) оформляются сторонами в письменной форме (пункт 6.1 договора).

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, а также в случаях нарушения арендатором условий договора, указанных в пунктах 4.1.1, 4.1.2, 4.4.7, 4.4.8 и 7.1 (пункт 6.2 договора).

При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участки в надлежащем состоянии (пункт 6.3 договора).

Запрещается строительство, возведение, установка зданий, строений, сооружений, в том числе некапитального характера, без разрешения арендодателя (пункт 7.1 договора).

Договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (пункт 7.9 договора).

Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 01 апреля 2008 г. за <...>, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 апреля 2019 г. № КУВИ-001/2019-9409583.

Как следует из уведомления о внесении арендной платы за землю от 17 октября 2018 г. № 7139-ОГ, полученного ответчиком 20 ноября 2018 г., администрация городского округа Саранск уведомила Кнохенхауэр Т.Г. об образовавшейся задолженности по арендной плате за землю за I, II, III кварталы 2018 г. в размере 499 руб. 50 коп., с требованием погасить её в течение 10 дней со дня получения настоящего уведомления. Кроме того, разъяснено, что в случае непогашения вышеуказанной задолженности администрация городского округа Саранск требует расторгнуть договор на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня получения указанного уведомления, а именно 27 ноября 2018 г. ответчиком Кнохенхауэр Т.Г. внесена плата по договору аренды земельного участка <...> от 14 декабря 2007 г. за 2018 г.: 499 руб. 50 коп. – за I, II, III кварталы 2018 г. и 166 руб. 50 коп. – за IV квартал 2018 г., кроме того, 11 февраля 2019 г. оплачены пени в размере 78 руб. 72 коп., что подтверждается квитанциями от 27 ноября 2018 г. и чеком № 497071420 от 11 февраля 2019 г.

Между тем, не дожидаясь истечения десятидневного срока, предоставленного для погашения задолженности в добровольном порядке, администрация городского округа Саранск обратилась к мировому судье с иском к Кнохенхауэр Т.Г. о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка.

В судебном заседании представителем истца Кемаевой В.Н. не названы причины обращения в суд за защитой нарушенного права в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате до истечения десятидневного срока для погашения задолженности в добровольном порядке.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 05 февраля 2019 г. производство по делу в части взыскания задолженности по арендной плате прекращено в связи с принятием отказа представителя истца от исковых требований в указанной части.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 27 февраля 2019 г., вступившим в законную силу 15 мая 2019 г., исковое заявление о расторжении договора аренды земельного участка оставлено без рассмотрения в виду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 04 марта 2019 г. производство по делу о взыскании пени по арендной плате прекращено в связи с принятием отказа представителя истца от исковых требований.

При этом 23 августа 2018 г. комиссией администрации городского округа Саранск осмотрен спорный земельный участок и составлен акт осмотра от 23 августа 2018 г., в соответствии с которым выявлено, что на земельном участке находится объект, не являющийся капитальным строением – металлический вагон-гараж.

18 марта 2019 г. заместитель главы городского округа Саранск – директор строительства администрации городского округа Саранск Григорькин П.В. направил в адрес Кнохенхауэр Т.Г. уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от 15 марта 2019 г. № 1769-ОГ в связи с нарушением сроков оплаты арендной платы и пункта 7.1 договора, с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 14 марта 2019 г. и акта приема-передачи земельного участка от 14 марта 2019 г., которое ответчиком не было получено.

Таким образом, безусловным основанием для расторжения договора аренды земельного участка от 14 декабря 2007 г. <...>, по мнению истца - администрации городского округа Саранск, является наличие обстоятельств:

- невнесение более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды срока платежа арендной платы;

- установка на земельном участке металлического вагона-гаража без разрешения администрации городского округа Саранск;

- фактическое использование арендованного земельного участка третьим лицом Бекк Ю.В., с которым соглашений о передаче ему прав и обязанной зарегистрировано не было, т.е. не имеющим на то полномочий.

Судом учитывается, что претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру - процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, уплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.); обстоятельства, на которых основываются требования; доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство); сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

Направляя уведомление о внесении арендной платы за землю от 17 октября 2018 г. № 7139-ОГ и предоставление ответчику десятидневного срока для погашения задолженности по арендной плате со дня получения уведомления, свидетельствует о принятии истцом досудебного порядка урегулирования спора по взысканию вышеуказанной задолженности и только в случае её непогашения администрация городского округа Саранск требовала расторгнуть договор аренды земельного участка от 14 декабря 20017 г. <...>.

Во исполнение указанного уведомления, как указывалось выше, Кнохенхауэр Т.Г. своевременно погашена образовавшаяся задолженность (в течение 10 дней со дня получения уведомления).

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Таким образом, по смыслу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.

На момент предъявления иска и разрешения спора по существу у ответчика Кнохенхауэр Т.Г. задолженности по арендной плате не имеется, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истца и подтверждается квитанцией и чеком от 28 февраля 2019 г. о внесении арендной платы за 2019 г. в размере 663 руб.

Кроме того, доводы представителя ответчика о нарушении пункта 7.1 договора аренды, запрещающего строительство, возведение, установку, устройство зданий, строений, сооружений, в том числе некапитального характера, без разрешения арендодателя, что также является основанием для расторжения договора аренды земельного участка, не могут быть приняты судом во внимание.

Из пояснений ответчика установлено, что на земельном участке было установлено временное вспомогательное строение – бытовка для строительства гаража, наличие которой на земельном участке, по мнению суда, лишь подтверждало намерения ответчика осуществить на арендованном участке строительство гаража, при этом для размещения указанного объекта вспомогательного назначения не требовалось получения разрешительной документации, который 03 июля 2019 г. демонтирован, что подтверждается также и актом осмотра от 24 июля 2019 г. и фототаблицей, представленными стороной истца.

Доказательств использования земельного участка не в соответствии с целевым назначением, администрацией городского округа Саранск не представлено и в представленных материалах не имеется.

При указанных обстоятельствах, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств того, что ответчик имеет задолженность по арендной плате, что невыплата арендной платы арендодателем носила систематический характер, являлась существенным нарушением, влекущим расторжение договора аренды, а также доказательств строительства, возведения, устройства зданий, строений, сооружений, в том числе некапитального характера, требующих получения разрешения на строительство. Следовательно, факт причинения действиями ответчика такого ущерба, вследствие которого истец в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, не подтвержден, оснований для удовлетворения требования о расторжении договора аренды не имеется.

Кроме того, с учетом права ответчика без согласия истца при условии направления в его адрес договора субаренды для последующего учета передавать спорный участок в субаренду (пункт 6 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации) использование земельного участка третьим лицом само по себе не может быть признано существенным нарушением условий договора.

Тем более, как указывалось выше, согласно пункту 4.3.2 договора аренды земельного участка арендатор в установленном законодательством порядке вправе передавать свои права и обязанности по договору, при этом, исходя из буквального толкования данного пункта, согласия арендодателя не требуется, как и обязательного заключения соглашения, подлежащего регистрации.

Однако, как установлено судом, на основании нотариальной доверенности серии 13 АА № 0853571 от 23 июля 2018 г., Кнохенхауэр Т.Г. уполномочила своего брата Бекка Ю.В. представлять её интересы и быть её представителем во всех компетентных учреждениях и организациях по вопросам строительства, оформления, постановки на кадастровый учет и регистрации в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на гараж, расположенный на предоставленном ей в аренду земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <адрес>, с правом заключения и подписания за цену и на условиях по своему усмотрению дополнительных соглашений о внесении изменений в договор аренды <...> от 14 декабря 2007 г., с правом регистрации дополнительных соглашений, произвести межевание границ земельного участка, с правом подписания протокола (акта) согласования его размеров и границ, вносить изменения в правоустанавливающие документы на земельный участок и кадастровые планы, с правом сноса самовольных возведенных построек на вышеуказанном земельном участке и заключения любых договором с любыми учреждениями и организациями по сносу, с правом заключения и подписания любых договором или соглашений, связанных со строительством и финансированием строительства гаража, инженерных сетей, за цену и на условиях по своему усмотрению, с любыми предприятиями, учреждениями, организациями, также договоров (соглашений), связанных с приобретением стройматериалов с правом заключения договоров купли-продажи, подряда за цену и на условиях по своему усмотрению, оформить документацию на её имя на строительство гаража, организовать строительство гаража в соответствии с проектно-сметной документацией и т.п.

Также судом установлено, что Бекк Ю.В., реализуя свои полномочия представителя, обращался в интересах Кнохенхауэр Т.Г. в различные органы, в том числе правоохранительные, с целью устранения препятствий в пользовании спорным земельным участком, о чем свидетельствует представленная стороной ответчика переписка.

Следовательно, принятие Бекком Ю.В. в интересах Кнохенхауэр Т.Г. мер по строительству гаража на предоставленном ответчику в аренду земельном участке соответствует его полномочиям на основании выданной нотариальной доверенности и не нарушает условия договора аренды земельного участка от 14 декабря 2007 г. <...>.

Согласиться с доводами представителя истца Кемаевой В.Н. о том, что при рассмотрении дела мировым судьей Бекк Ю.В. говорил об использовании в личных целях спорного земельного участка, оснований не имеется, т.к. таких данных из протоколов предварительного судебного заседания по делу № 2-28/2019 от 12-19 февраля 2019 г. и 27 февраля 2019 г., протокола судебного заседания № 2-284/2019 от 04 марта 2019 г. не усматривается.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского округа Саранск к Кнохенхауэр Т.Г. о расторжении договора аренды земельного участка <...> от 14 декабря 2007 г. не имеется.

Одновременно с принятием решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь частью 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым обеспечительные меры, принятые определением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 июня 2019 г., отменить.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Саранск к Кнохенхауэр Татьяне Геннадьевне о расторжении договора аренды земельного участка <...> от 14 декабря 2007 года оставить без удовлетворения.

Обеспечительные меры, принятые определением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 июня 2019 года, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия совершать действия по государственной регистрации сделок, ограничений, обременений, перехода прав на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 38 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - отменить по вступлению в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова

Мотивированное решение составлено 26 июля 2019 года.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова