Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2024 от 10.01.2024

                                                                                   5-22/2024 (10718000-2214/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2024 года                                                          г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Туваан Нарандалай, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданки Монголии Туваан Нарандалай, следовавшей водителем из ФИО1 в Россию на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, в ходе таможенного контроля последняя предъявила документы: иностранный паспорт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на транспортное средство № от ДД.ММ.ГГГГ, учетную карточку автомототранспортного средства для личного пользования (УКТС). Пассажирскую таможенную декларацию на товар не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Туваан Нарандалай представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Туваан Нарандалай не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты> под управлением гражданки Монголии Туваан Нарандалай, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>. В результате сканирования автомашины в багажном отделении обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №.

По результатам таможенного осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства, принадлежащего гражданке Монголии Туваан Нарандалай.

В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №) в багажном отделении транспортного средства, установлено нахождение одного п/э пакета зеленого цвета, в котором находится товар, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки темно-синего цвета, на пачках имеется маркировка «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Тамхи «Хорт хавдар» уусгэнэ, RECESSED PLUS FILTER, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «ФИО2» ХХК, ФИО2 Улс, Алмата муж, Или дуурэг, Отогон Батыр тосгон Ильяс Жансугуровын гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК, ФИО3, БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 20 шт. находятся в 2 прозрачных п/э упаковках (блок), без маркировки. Всего 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,42кг, вес товара с пакетом 0,44кг. Страна производства ФИО2.

Из объяснения, данного гражданкой Монголии Туваан Нарандалай в ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, установлено, что обнаруженный в ходе проведения таможенного досмотра товар, табачные изделия – сигареты BOND в количестве 20 пачек (400 шт. сигарет) она везет в Россию для друга в подарок, в связи с чем в соответствии с приложением № Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № определено предназначение перемещаемых гражданкой Монголии Туваан Нарандалай товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию.

Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования регламентированы главой 37 Таможенного кодекса ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ). С изменениями в решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии Туваан Нарандалай, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находится 200 шт. сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

По факту несоблюдения гражданкой Монголии Туваан Нарандалай ограничений на ввоз табачной продукции ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Туваан Нарандалай в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Туваан Нарандалай по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъят у данной гражданки в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно заключения эксперта ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара (табачные изделия – сигареты марки «BOND STREET PREMIUM BLUE») за 1 единицу составляет 119,00 (сто девятнадцать) рублей 00 копеек. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации (<адрес>) составляет 1190,00 (одна тысяча сто девяносто) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 242,21 (двести сорок два) рубля 21 копейка.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Туваан Нарандалай в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Туваан Нарандалай в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №/Ф000706; объяснением гражданки Монголии Туваан Нарандалай от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом опроса лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Монголии Туваан Нарандалай от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от. ДД.ММ.ГГГГ №; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание гражданкой Монголии Туваан Нарандалай своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение в течение года повторного административного правонарушения (согласно базе АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» на л.д.42), в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Соответственно, оснований для применения иных видов наказания судом не усмотрено.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Монголии Туваан Нарандалай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки темно-синего цвета, на пачках имеется маркировка «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Тамхи «Хорт хавдар» уусгэнэ, RECESSED PLUS FILTER, Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «ФИО2» ХХК, ФИО2 Улс, Алмата муж, Или дуурэг, Отогон Батыр тосгон Ильяс Жансугуровын гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК, ФИО3, БОХЬ: 6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5 МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 пачке прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 1 блок, в которых 10 пачек с сигаретами, в которых 200 штук сигарет, общим весом 0,21кг, стоимостью товаров для личного пользования 242 (двести сорок два) рубля 21 копеек - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

          Судья                                                                                           Бутуханова Н.А.