Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-93/2016 ~ М-94/2016 от 29.03.2016

Дело № 2а-93/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Дубёнки 06 апреля 2016 г.

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Салахутдиновой А.М.,

при секретаре судебного заседания Кудосиной Л.Н.,

с участием в деле:

прокурора – прокурора Дубёнского района Республики Мордовия Филиппова С.Е.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» Наумкина С.В., действующего на основании доверенности от 06 апреля 2016 г.,

административного ответчика Биушкина Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к Биушкину Я.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» (далее по тексту – ММО МВД России «Чамзинский») обратился в суд с административным иском к Биушкина Я.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 09 февраля 2009 года Биушкин Я.И. осуждён с учетом изменений, внесённых постановлением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 26 марта 2012 года, за совершение преступления, предусмотренного пунктами «в», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 07 марта 2011 г. № 26-ФЗ), к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. 11 мая 2011 года освобождён условно-досрочно на 1 год 1 месяц 19 дней. Приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2012 года Биушкин Я.И. осуждён за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 2 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 06 апреля 2012 года отменено, согласно статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при рецидиве преступлений. 21 января 2014 года Биушкин Я.И. освобождён из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия в связи с отбытием срока наказания.

Решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2014 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года 6 месяцев 12 дней с установлением следующих ограничений: явка один раз в месяц в отдел полиции № 17 ММО МВД России «Чамзинский»; запрет выезда за пределы Дубёнского муниципального района Республики Мордовия без уведомления отдела полиции № 17 ММО МВД России «Чамзинский»; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев осуществления трудовой деятельности в ночную смену.

В течение 2015 года Биушкин Я.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, в связи с чем просит к ранее установленным административным ограничениям дополнить в отношении него ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Чамзинский» Наумкин С.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить их в полном объёме.

В судебном заседании административный ответчик Биушкин Я.И. факты и обстоятельства совершения административных правонарушений не оспаривал, административный иск признал.

В заключении прокурор Дубёнского района Республики Мордовия Филиппов С.Е. полагал возможным удовлетворить административный иск, т.к. имеются все основания для установления дополнительного административного ограничения.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вступившим в законную силу решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2014 года в отношении Биушкина Я.И., осуждённого приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 09 февраля 2009 года и приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2012 года, установлен административный надзор на срок 3 года 6 месяцев 12 дней со следующими административными ограничениями:

- обязать являться один раз в месяц в ОП № 17 ММО МВД России «Чамзинский»;

- запретить выезды за пределы Дубёнского муниципального района Республики Мордовия без уведомления ОП № 17 ММВО МВД России «Чамзинский»;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев осуществления трудовой деятельности в ночную смену.

Из представленных административным истцом материалов следует, что 17 января 2015 года административному ответчику были разъяснены обязанности поднадзорного, а также установленные в отношении него административные ограничения и порядок их соблюдения.

Судом установлено, что после установления административного надзора Биушкиным Я.И. совершены административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

27 мая 2015 г. - административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением начальника ОП № 17 ММО МВД России «Чамзинский» от 02 июня 2015 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

27 мая 2015 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что постановлением мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 14 июля 2015 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 08 июня 2015 г. Биушкин Я.И. осуждён за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 7 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.

Согласно характеристике, выданной администрацией Кабаевского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, жалобы на административного ответчика от жителей села не поступали.

В соответствии с частью третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В качестве одного из видов ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрено запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2 части первой статьи 4 названного Федерального закона).

В силу положений статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по административному делу, связанному с административным надзором, лежит на заявителе.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых ММО МВД России «Чамзинский» основывает свои административные исковые требования.

Принимая во внимание данные о личности Биушкина Я.И., который продолжает вести антиобщественный образ жизни, суд приходит к выводу, что поднадзорному лицу, освобождённому из мест лишения свободы и имеющему непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжкого преступления при рецидиве, совершившему в 2015 году преступление небольшой тяжести и административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По мнению суда, дополнительное административное ограничение будет способствовать соблюдению административным ответчиком установленных на срок административного надзора ограничений, обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к Биушкину Я.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица Биушкина Я.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с<данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2014 года, дополнительное административное ограничение:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи жалобы, протеста через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) А.М. Салахутдинова

Мотивированное решение составлено 06 апреля 2016 года

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) А.М. Салахутдинова