Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2023 (2-3174/2022;) ~ М-1449/2022 от 06.04.2022

Дело № 2-236/23

УИД 54RS0030-01-2022-002399-49

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«27» июня 2023 года                             г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи            Лисиной Е.В.,

при секретаре                        Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7 к СНТ «Транспортник», ФИО8, ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания,

установил:

    Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Транспортник», оформленное протоколом №... от 23.11.2021 года по всем вопросам повестки дня.

В обоснование исковых требований указали, что являются членами СНТ «Транспортник».

Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание. Общий период проведения собрания составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 234 дня. Истцы полагают, что порядок проведения общего собрания был нарушен.

Согласно Уставу СНТ «Транспортник» общи срок проведения общего собрания не должен превышать 90 дней. Поскольку часть бюллетеней были получены после этого срока, они не могут учитываться при подсчете кворума. Таким образом, при проведении общего собрания отсутствовал кворум.

В пунктах 10,11 протокола общего собрания приняты решения о выделении из земель общего пользования товарищества земельных участков и продаже их ФИО и ФИО4 Истцы полагают, что данные решения нарушают их права, поскольку земли общего пользования могут использоваться исключительно для удовлетворения потребностей членов товарищества (проход, проезд и т.п.). в связи с чем, земли общего пользования не подлежат выделу в натуре или разделу.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать недействительными решения по вопросам повестки дня, оформленные протоколом общего собрания СНТ «Транспортник» №... от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7 не явились извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснил, что срок проведения общего собрания продлевался, поскольку было сложно собрать бюллетени, были ограничения, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Все бюллетени были заполнены лицами собственноручно, он лично занимался сбором бюллетеней. По вопросу о продаже земельный участков, данное решение было принято еще предыдущим правлением, он только оформил это все договорно.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик СНТ «Транспортник» в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащими образом.

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что истцы ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7 являются членами СНТ «Транспортник», что подтверждается копиями членских книжек (т.1 л.д. 59-62).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Транспортник» состоялось общее собрание членов СНТ «Транспортник», результаты которого оформлены протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 56-58).

Согласно указанному протоколу, общее собрание проводилось в заочной форме. Общее количество членов СНТ «Транспортник» - 693 человека, в общем собрании приняло участие 489 человек, из которых членов СНТ «Транспортник» - 350 человек, что составляет 50,51% от общего числа членов товарищества, лиц, не являющихся членами товарищества – 139 человек.

На повестку дня были поставлены следующие вопросы: 1. Выборы председателя собрания и секретаря собрания. 2. Избрание счетной комиссии. 3. Отчет и утверждение отчета председателя о состоянии дел в товариществе. 4. Отчет и утверждение отчета ревизионной комиссии. 5. Избрание ревизионной комиссии СНТ «Транспортник». 6.Утверждение сметы на 2021 год и членского взноса в размере 1200 руб. за сотку и определение срока оплаты – до ДД.ММ.ГГГГ. 7. Разрешение всем собственникам земельных участков СНТ «Транспортник» изменить категорию земель и вид разрешенного использования. 8. Всем собственникам земельных участков в границах СНТ «Транспортник» подписать акт разграничения с сетевой организацией ООО «М-Энергосеть» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 9. Расторгнуть договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:93501:1866 и 54:19:93501:2992 прилегающих к сторожам 4 и 5 поста и выкупить их в собственность СНТ «Транспортник». 10. Выделить из земельного участка с кадастровым номером 54:19:093501:6223, относящегося к землям общего пользования, два земельных участка общей площадью 211 кв.м. и продать их члену СНТ «Транспортник» ФИО для дальнейшего объединения их с участками с кадастровыми номерами 54:19:93501:3709, 54:19:93501:3794, 54:19:93501:3669. Расходы по оформлению (объединению) земельных участков возложить на ФИО 11. Выделить из земельного участка с кадастровым номером 54:19:093501:4899, относящегося к землям общего пользования, земельный участок общей площадью 62 кв.м. и продать его члену СНТ «Транспортник» ФИО4 для дальнейшего объединения с участком с кадастровым номером 54:19:93501:3716. Расходы по оформлению (объединению) земельных участков возложить на ФИО4 12. Отключить от обеспечения электроэнергии силами сетевой организации ООО «М-Энергосеть» земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, от электроэнергии за неисполнение решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (переход всех пользователей электроэнергии в СНТ «Транспортник» на прямой договор с АО «Новосибирскэнергосбыт», срок перехода до ДД.ММ.ГГГГ). 13. Принятие в члены товарищества собственников земельных участков согласно списку лиц, подавших заявления (т. 1 л.д. 56-57).

Порядок организации и проведения общего собрания членов садоводческого товарищества предусмотрен ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ), в соответствии с которой (п.п. 21-26) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Оспаривая решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ссылаются на отсутствие кворума.

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории ФИО9 является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 19 Федерального закона № 217-ФЗ).

Бремя доказывания законности проведения общего собрания и принятых решений, легитимности лиц, участвующих в голосовании, возложено на ответчика. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком СНТ «Транспортник» таких доказательств суду представлено не было.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ «Транспортник» размещены объявления о начале проведения очередного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Транспортник» (л.д. 43 т. 2).

В объявлении указан срок проведения общего собрания: с ДД.ММ.ГГГГ 12-00 час. по ДД.ММ.ГГГГ 20-00 час. (л.д. 44-45 т. 2).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Транспортник» размещены объявления о продлении проведения очередного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Транспортник» (л.д. 46 т. 2).

Срок проведения заочного голосования продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 47 т. 2).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Транспортник» размещены объявления о продлении проведения очередного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Транспортник» (л.д. 48 т. 2).

Срок проведения заочного голосования продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 49 т. 2).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Транспортник» размещены объявления о продлении проведения очередного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Транспортник» (л.д. 50 т. 2).

Срок проведения заочного голосования продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 51 т. 2).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Транспортник» размещены объявления о продлении проведения очередного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Транспортник» (л.д. 52 т. 2).

Срок проведения заочного голосования продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 53 т. 2).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Транспортник» размещены объявления о продлении проведения очередного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Транспортник» (л.д. 54 т. 2).

Срок проведения заочного голосования продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 55 т. 2).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Транспортник» размещены объявления о продлении проведения очередного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Транспортник» (л.д. 56 т. 2).

Срок проведения заочного голосования продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 57 т. 2).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Транспортник» размещены результаты голосования и принятые решения общего собрания (т. 2 л.д. 58, 59-63).

Пунктом 3.26 Устава СНТ «Транспортник», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Транспортник» №... от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что устанавливаемый правлением срок проведения заочного голосования не может быть меньше 20 календарных дней и более 60 календарных дней. Под сроком проведения заочного голосования понимается период времени, начинающийся датой начала процедуры заочного голосования и заканчивающийся датой окончания процедуры заочного голосования. Датой начала процедуры заочного голосования является дата начала приема бюллетеней для заочного голосования от членов товарищества, а датой окончания процедуры заочного голосования является дата окончания приема бюллетеней для заочного голосования от членов товарищества.

В случае, если на дату истечения срока заочного (очно-заочного) голосования не будет достигнут необходимый кворум, срок приема бюллетеней может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней (л.д 30 т. 1).

Таким образом, срок проведения общего собрания СНТ «Транспортник» мог быть продлен на основании устава однократно до ДД.ММ.ГГГГ включительно (начало срока ДД.ММ.ГГГГ года+ 60 дней + 30 дней).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрена возможность продления сроков проведения общего собрания, проводимого в заочной форме, следовательно, продление срока проведения внеочередного общего собрания членов СТН «Транспортник» до ДД.ММ.ГГГГ осуществлено в нарушении закона.

Согласно п. 3.27 Устава не учитываются при подсчете все записи и признается недействительным бюллетень, полученный после даты окончания приема бюллетеней.

Учитывая существенность нарушения процедуры организации общего собрания, в части продления срока голосования, при подсчете кворума суд приходит к выводу о необходимости исключения бюллетеней лиц, проголосовавших после ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно Списку регистрация вручения и сбора решений (бюллетеней) членов СНТ «Транспортник» общего собрания, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ число бюллетеней, выданных до ДД.ММ.ГГГГ составляет 224 бюллетеня, после ДД.ММ.ГГГГ – 131 бюллетень. Поскольку бюллетени в количестве 131 бюллетень были выданы по истечении установленного срока проведения общего собрания, они не могут быть приняты к подсчету, в связи с чем, подлежат исключению при подсчете кворума. Таким образом, при подсчете кворума могут быть учтены бюллетени в количестве 224 бюллетеня членов товарищества.

Учитывая, что общее количество членов товарищества на дату проведения общего собрания составили 693 члена, о чем указано в оспариваемом протоколе, для наличия кворума необходимо было участие в собрании членов товарищества в количестве не менее 347 человек. С учетом исключения и при подсчете кворума 131 бюллетеня, наличии кворума на общем собрании обеспечено не было, поскольку к подсчету приняты только 224 бюллетеня.

Кроме того, согласно списку регистрации вручения и сбора решений (бюллетеней) правообладателей, не являющихся членами СНТ «Транспортник» до ДД.ММ.ГГГГ были вручении 77 бюллетеней, 65 бюллетеней были выданы после указанной даты, что также указывает на отсутствие кворума для принятия решений по тем вопросам повестки общего собрания, по которым решения принимаются большинством голосов с учетом собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества.

Отсутствие кворума являются основанием для признания решений общего собрания по всем вопросам повестки дня недействительными в силу их ничтожности.

Принимая во внимание, что судом признаны недействительными решения по всем вопросам повестки общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, остальные доводы истцов, изложенные в исковом заявлении, не влияют на выводы суда.

Кроме того, п. 118 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным. Участники, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика.

Как установлено судом, обжалуемое решение принималось членами СНТ и лицами ведущими садоводство в индивидуальном порядке, ФИО3 и ФИО8 при проведении собрания являлись секретарем и председателем собрания соответственно.

Предъявляя исковые требования к ответчикам – физическим лицам, истцами не указано каким образом и чем именно нарушены права истцов действиями данных ответчиков.

Учитывая приведенные выше разъяснения, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО8, ФИО3 являются ненадлежащими ответчиками, прав истцов не нарушали, а надлежащим ответчиком по данным требованиям является само юридическое лицо (товарищество), а не его органы управления, лица инициировавшие проведение собрания, секретарь или председатель собрания, которые статусом юридического лица не обладают.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания СНТ «Транспортник», оформленные протоколом №... общего собрания членов СНТ «Транспортник» от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня.

В удовлетворении исковых требований к ФИО8, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья (подпись)                              Е.В. Лисина