дело № 2-1726/2023
УИД 34RS0003-01-2023-001712-80
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2023 года город Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Наумова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Лопатиной К.А.,
с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО4, представителя ответчика АО «Волгоградгоргаз» по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании <ДАТА> в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Волгоградгоргаз» об установлении сервитута,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Волгоградгоргаз», в котором просит: установить сервитут на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий АО «Волгоградгоргаз» распределительный газопровод, проходящий по земельному участку принадлежащего ФИО2; определить плату за пользование сервитутом.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 30.10.2014г. ФИО2 является собственником земельного участка площадью 383кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником распределительного газопровода, проходящего по <адрес>. 22.05.2023г. истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении соглашения о частном сервитуте в отношении газовой трубы – (линии) проходящей по земельному участку истца принадлежащего ему на праве собственности. Соглашения об установлении сервитута стороны не достигли. Указанное требование ответчик добровольно не удовлетворил.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика АО «Волгоградгоргаз» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. Считает, что исковые требования, заявленные истцом, не соответствуют действующему законодательству.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п.п. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).
Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил и требований о целевом назначении земельного участка.
Из п. 1 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.
Из схемы прохождения трасс распределительного газопровода, схемы расположения земельных участков с охранными зонами следует, что по принадлежащему ФИО2 земельному участку с кадастровым номером №, проходит надземный распределительный, предназначенный для газоснабжения домовладений в границах <адрес>, право собственности на который, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от <ДАТА>, зарегистрировано за АО «Волгоградгоргаз» 30.09.2010г.
Указанный линейный объект - распределительный газопровод был построен и введен в эксплуатацию <ДАТА>, и имеет социальное назначение, поскольку построен и эксплуатируется с целью соблюдения публичных интересов - газоснабжения частных жилых домов, расположенных в границах вышеназванной <адрес>.
Поскольку право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, было зарегистрировано <ДАТА>, то распределительный газопровод был размещен на земельном участке по адресу: <адрес>, до его формирования и приобретения истцом в собственность.
Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 Земельного кодекса РФ и Федеральным законом от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 3 и пунктом 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. №878, охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов ГРС в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.
На земельные участки, входящие в охранные зоны ГРС, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), в том числе, лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, запрещено строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.
Согласно подпункту «а» пункта 7 данных Правил для газораспределительных сетей вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса РФ публичный сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков.
Решением Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от <ДАТА> № установлены охранные зоны газораспределительных сетей площадью 1 401 835кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ограничения (обременения) на входящие в нее земельные участки и утверждены её границы, согласно приложению.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах охранных зон газораспределительной сети: «Сооружение-газораспределительная сеть на территории <адрес> с кадастровым номером № от <ДАТА>, то есть имеют обременения в силу закона.
Особые условия использования земельных участков, находящихся в охранной зоне газопровода, установленные в рамках положений статьи 56 Земельного кодекса РФ и Правил охраны газораспределительных сетей, одинаковы для всех землепользователей и устанавливаются в целях защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Таким образом, частный сервитут не может быть установлен в отношении земельного участка, относящегося к охранной зоне газопровода, так как в отношении такого земельного участка для его собственника имеются ограничения, предусмотренные нормами действующего законодательства.
Пунктами 1 и 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута); сервитут может устанавливаться, в частности, для обеспечения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута; сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество; в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
По своей правовой природе сервитут является вспомогательным способом реализации лицом права собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка при наличии препятствий для его использования в полной мере, в связи с чем, установление сервитута допустимо только в случае невозможности использования земельного участка для целей, указанных в пункте 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ.
Из смысла вышеуказанных правовых норм следует, что плата за сервитут устанавливается за пользование чужим земельным участком для обеспечения нужд собственника недвижимого имущества и при соблюдении собственником земельного участка ограничений, установленных обременением.
Вместе с тем, собственник газопровода АО «Волгоградгоргаз» не обращались к истцу с требованиями о предоставлении им доступа на земельный участок ФИО2 для обслуживания газораспределительной сети, а также об установлении сервитута, и о нуждаемости в пользовании участка суду не заявляли.
Один лишь факт нахождения на земельном участке истца газораспределительной сети достаточным основанием для установления сервитута не является.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований ФИО2 об установлении сервитута следует отказать.
Исковые требования об определении платы за пользование сервитутом также не подлежат удовлетворению, поскольку вытекают из исковых требований об установлении сервитута в удовлетворении которых истцу отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Акционерному обществу «Волгоградгоргаз» об установлении сервитута – отказать.
Решение может быть обжаловано в течении месяца в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Мотивированный текст решения изготовлен 28 августа 2023 года.
Судья- подпись Е.В. Наумов
Копия верна. Судья -
подлинник документа находится в
Кировском районном суде города Волгограда
в материалах дела № 2-1726/2023
УИД 34RS0003-01-2023-001712-80