Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2012 ~ М-266/2012 от 06.08.2012

Дело № 2-239/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2012 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А., с участием:

помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А.,

представителя ответчика – главного врача МУЗ «Юрлинская центральная районная больница» Мкртчян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Юрлинская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений трудового законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что администрацией МУЗ «Юрлинская ЦРБ» не принимаются меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно представленных сведений в МУЗ «Юрлинская ЦРБ» работает 157 работников, из них 36 ставок занято на фельдшерско-акушерских пунктах, 49,75 ставок оплачивается за счет средств бюджета, 95,25 ставок оплачивается за счет средств обязательного медицинского страхования. До настоящего времени оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов не проведена. Бездействием ответчика нарушается ст. 37 Конституции РФ, ст. 22, 209, 210 Трудового кодекса РФ. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Не принятие мер по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права как лиц, работающих в данной организации, так и лиц, собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций. Прокурор просит суд признать бездействие МУЗ «Юрлинская центральная районная больница» незаконными и обязать устранить выявленные нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 31 мая 2013 года.

В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям. Просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения трудового законодательства в срок до 30 декабря 2013 года.

Представитель ответчика – главный врач МУЗ «Юрлинская центральная районная больница» Мкртчян О.В. заявленные исковые требования признала частично. Суду пояснила, что с требованием в части признания незаконным бездействия ответчика не согласна, поскольку работа по подготовке аттестации рабочих мест по условиям труда ею проводится. Однако, учитывая, что данный процесс занимает продолжительный промежуток времени и требует значительного вложения денежных средств, просит увеличить срок для проведения аттестации рабочих мест.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, муниципальное учреждение здравоохранения «Юрлинская центральная районная больница» поставлено на учет 08 ноября 1993 года.

Согласно приказу № 60-р от 30.08.2011 года главным врачом МУЗ «Юрлинская центральная районная больница» назначена Мкртчян О.В.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст.210 Трудового кодекса Российской Федерации основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого приказом Минсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Согласно п.4 указанного выше Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Как следует из информации, представленной объеденной организацией профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф» из 227 учреждений здравоохранения Пермского края с количеством рабочих мест 43739, аттестация проведена на 16344 рабочих местах. В списке учреждений, где не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, поименовано МУЗ «Юрлинская центральная районная больница».

Согласно информации, представленной ответчиком, число сотрудников МУЗ «Юрлинская центральная районная больница» на 02.08.2012 года составляет 157 человек, аттестация рабочих мест не проводилась.

Таким образом, судом установлено, что МУЗ «Юрлинская ЦРБ» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Бездействие ответчика при решении данного вопроса нарушает права лиц, работающих в МУЗ «Юрлинская ЦРБ», на безопасные условия труда. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований, и возложении обязанности на МУЗ «Юрлинская центральная районная больница» устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, установив для этого срок до 30 декабря 2013 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юрлинского района удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Юрлинская центральная районная больница» в срок до 30 декабря 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Т.И. Труженикова