Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2023 ~ М-226/2023 от 27.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.08.2023                                     город Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Котельникова А.У., при секретаре Тимощенко И.А., представителя истца Сырых А.А., представителя ответчика Сафиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сейталиева Р.К. к муниципальному казенному учреждению администрация города Пыть-Яха о возложении обязанности заключить соглашение о выкупе аварийного жилого помещения, взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л :

Сейталиев Р.К. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, требования мотивировав тем, что является собственником квартиры Распоряжением администрации г. Пыть-Яха многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения жильцов установлен до 31.12.2021.

21.02.2023 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о заключении соглашения о выкупе квартиры, однако в удовлетворении заявления было отказано. Полагает, что в силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе получить денежное возмещение за подлежащее изъятию из его владения жилое помещение.

С учетом изменения исковых требований истец Сейталиев Р.К. просит обязать ответчика заключить соглашение о выкупе ранее признанного аварийным вышеуказанного жилого помещения по цене в размере 2 873200 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб.

В возражениях на исковое заявление представитель администрации г. Пыть-Яха просит в исковых требованиях Сейталиеву Р.К. отказать, поскольку истцом не представлено доказательств обоснованности суммы выкупа жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Сырых А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Сафина И.Н. с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что соглашение, в котором стороны определили бы возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, не заключалось, а понуждение к заключению соглашения не допускается в силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Сейталиева Р.К., извещенного о времени и месте судебного заседания в установленном порядке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Изъятие помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляется по правилам, предусмотренным жилищным и земельным законодательством, регламентирующим процедуру изъятия для государственных и муниципальных нужд земельного участка, на котором расположены такие жилые помещения или многоквартирный дом, в котором находятся жилые помещения (статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - Жилищный кодекс, статьи 56.2 - 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - Земельный кодекс).

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса).

Согласно частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса, если собственник не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения. Иск должен быть подан в течение трех лет с момента принятия решения об изъятии, но не ранее чем истечет 90 дней с момента получения правообладателем недвижимости проекта соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса, пункт 13 статьи 56.6, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Соблюдение предусмотренной указанными нормами Жилищного кодекса и Земельного кодекса процедуры является обязательным.

Из приведенных правовых норм следует, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по принятию решения об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и расположенном на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, заключению с собственниками соглашений об изъятии данных помещений, а в случае отказа собственников от подписания соглашений осуществлению действий по принудительному изъятию помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме.

Как видно из дела, Сейталиев Р.К. является собственником квартиры расположенной в многоквартирном доме по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях,

Распоряжением администрации г. Пыть-Яха многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения жильцов установлен до 31.12.2021 (л.д. 19).

Администрацией г. Пыть-Яха издано распоряжение об изъятии земельного участка, указанного многоквартирного жилого дома с придомовой территорией (т. 2, л.д. 282). 28.06.2023 ответчик направил истцу для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 2 610 000 руб. (л.д. 289). До настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости с выплатой выкупной цены не достигнуто.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции (раздел 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Следовательно, до истечения срока, установленного собственникам помещений в доме для сноса дома, органом местного самоуправления не может быть принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в доме, в том числе, путем выкупа жилого помещения.

Между тем, на момент рассмотрения настоящего дела, требование о сносе в разумный срок многоквартирного дома в адрес собственников помещений дома не направлялось (т. 1, л.д. 121).

Уведомление собственников о необходимости сноса жилого дома является частью процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений, которую администрация г. Пыть-Яха в настоящее время инициировала.

Причины, по которым ответчиком до настоящего времени не направлено собственникам помещений жилого дома требование о его сносе в разумный срок, предметом рассмотрения в настоящем деле не являются, соответствующие требования в рамках данного дела истцом не заявлялись.

Таким образом, установленная законом процедура изъятия жилого помещения не соблюдена, также решения об изъятии жилых помещений в данном доме не приняты, соглашение, в котором стороны определили бы возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия не заключалось, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.

С учетом указанных обстоятельств выкуп помещения истца произведен быть не может, а исковые требования заявлены преждевременно, поскольку обязательная процедура, предусмотренная ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не соблюдена.

Руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1099, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание основания заявленные истцом для компенсации морального вреда, суд приходит к выводу, что в данном случае основания для компенсации морального вреда отсутствуют. Само по себе проживание в аварийном доме до выполнения процедуры, предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса РФ не свидетельствует о наличии оснований для компенсации морального вреда.

Выполнение всех мероприятий, предусмотренных положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, требует временных затрат, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

В связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Сейталиева Р.К. к муниципальному казенному учреждению администрация города Пыть-Яха о возложении обязанности заключить соглашение о выкупе аварийного жилого помещения, взыскании морального вреда, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий        подпись             А.У. Котельников

Мотивированное решение составлено 29.08.2023.

Копия верна:

Председательствующий                         А.У. Котельников

Оригинал решения находится в Пыть-Яхском городском суде

в гражданском деле № 2-349/2023.

УИД: 86RS0012-01-2023-000270-10

«Решение не вступило в законную силу».