Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-568/2022 от 26.08.2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Иркутск 13 сентября 2022года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием Дошлова В.П. , в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38MS0014-01-2022-001844-29 (№ 12-568/2022) по жалобе директора ООО «Мечтай» Дошлова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г.Иркутска от 16 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г.Иркутска от 16 июня 2022 года директор ООО «Мечтай» Дошлов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что он в срок до 17 марта 2022 года не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении.

Этим постановлением директору ООО «Мечтай» Дошлову В.П. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, Дошлов В.П. обратился в Свердловский районный суд г. Иркутска с жалобой, в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу.

В обоснование доводов своей жалобы Дошлов В.П. указал следующее.

Он не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, который был составлен в его отсутствие. Кроме того, он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, которое также было рассмотрено в его отсутствие. В удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела было необоснованно отказано.

Изучив доводы жалобы, заслушав Дошлова В.П., участвующего в рассмотрении жалобы и поддержавшего приведенные в ней доводы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Дошлова В.П. к административной ответственности на основании приведенной выше нормы послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом судебном акте выводы о том, что названным лицом, занимавшим должность директора ООО «Мечтай», по представлению и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области С от 8 февраля 2022 года не принято мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Указанным документом, внесенным в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.4 вышеназванного Кодекса, директору ООО «Мечтай» Дошлову В.П. было предложено принять необходимые меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а именно: в течение одного месяца со дня получения представления представить в Межрайонную ИФНС России № 17 по Иркутской области заявление о смене адреса ООО «Мечтай» с приложенным пакетом документов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), представлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области С от 8 февраля 2022 года (л.д. 6), копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Мечтай» Дошлова В.П. (л.д. 5), выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 20-25) и иными материалами дела, которые получили оценку предыдущей судебной инстанцией на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, было направлено директору ООО «Мечтай» Дошлову В.П. 10 февраля 2022 года посредством почтового отправления (идентификатор ....) и получено адресатом 17 февраля 2022 года, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 7), списком почтовых отправлений (л.д. 8-11) и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .... (л.д. 12).

Поскольку директором ООО «Мечтай» Дошловым В.П. не приняты надлежащие меры по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, совершенное названным лицом деяние правильно квалифицировано в соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы Дошлова В.П. о том, что он не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела: извещением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, назначенном на 13 мая 2022 года (л.д. 13), которое было направлено Дошлову В.П. 4 апреля 2022 года посредством почтового отправления (идентификатор ....) и получено адресатом 7 апреля 2022 года, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 14-17) и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .... (л.д. 18).

Копия протокола об административном правонарушении также была направлена Дошлову В.П., что подтверждается списком почтовых отправлений от 13 мая 2022 года (л.д. 26-30).

Вопреки доводам заявителя, дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие в строгом соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ при наличии сведений о надлежащем извещении Дошлова В.П. о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 16 июня 2022 года (л.д. 32), которое он получил 9 июня 2022 года, что подтверждается уведомлением о вручении данного извещения (л.д. 34).

Ходатайство Дошлова В.П. об отложении рассмотрения дела (л.д. 36) было рассмотрено мировым судьей в установленном законом порядке, в удовлетворении данного ходатайства было отказано, о чем вынесено мотивированное определение (л.д. 37).

При таких обстоятельствах следует признать, что доводы Дошлова В.П., приведенные в обоснование жалобы, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях названного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, директор ООО «Мечтай» Дошлов В.П. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не свидетельствуют о том, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении Дошлова В.П. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Дошлову В.П. в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2–5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Свердловского района г.Иркутска от 16 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Мечтай» Дошлова В.П. оставить без изменения, жалобу Дошлова В.П. - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья _____________