Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-867/2023 ~ М-736/2023 от 20.10.2023

Дело № 2-867/023

УИД: 59RS0030-01-2023-001100-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года                             Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием истца Худорожкова П.М.,

представителя ответчика администрации Осинского городского округа Пермского края Половинкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худорожкова Павла Михайловича к администрации Осинского городского округа Пермского края о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

истец Худорожков П.М. обратился в суд с иском к администрации Осинского городского округа Пермского края о признании права собственности в порядке приватизации на комнату, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что жилое помещение было представлено истцу и его жене ФИО8 на основании договора социального найма согласно постановлению администрации Осинского городского поселения от 24.08.2006. После предоставления жилого помещения вселились в него. 03.07.2007 договор социального найма был изъят, вместо него был выдан договор найма жилого помещения № 4 от 03.07.2007, заключенный с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла. С момента предоставления и до настоящего времени истец проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги. Администрация в приватизации жилого помещения отказала.

В судебном заседании истец Худорожков П.М. на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске доводам, дополнительно указал, что проживал с женой в жилом помещении по адресу: <адрес>, по договору социального найма, в 2006 году дом сгорел, через месяц администрацией было предоставлено спорное жилое помещение по договору социального найма. Через год администрация документы изъяла и заключила новый договор о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, на основании которого в приватизации жилого помещения было отказано.

Представитель ответчика администрации Осинского городского округа Пермского края Половинкина К.А. с исковыми требованиями не согласна, поскольку приватизация жилых помещений маневренного жилищного фонда законом не предусмотрена.

Выслушав стороны, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Осинского района № от ДД.ММ.ГГГГ комната по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Осинского городского округа Пермского края.

Постановлением главы администрации Муниципального образования «Осинское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, Худорожкову П.М., предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, пострадавшего от пожара. МУП «Служба Заказчика» постановлено заключить договор социального найма в специальном доме.

С 28.08.2006 по настоящее время истец Худорожков П.М. зарегистрирован в указанном жилом помещении.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Осинское городское поселение» № от 19.03.2007 жилое помещение переведено в маневренный жилищный фонд.

26.06.2007 постановлением администрации Осинского городского поселения № ФИО12, Худорожкову П.М., предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен пострадавшего от пожара жилого помещения по адресу: <адрес>. МУП «Служба Заказчика» постановлено заключить договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда. Худорожковым рекомендовано встать на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

03.07.2007 между МУП «Служба Заказчика» (наймодатель) и ФИО13 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда № 4, по условия которого наймодатель предоставляет в пользование нанимателя и члена его семьи (мужа) Худорожкова П.М. жилое помещение по адресу: <адрес>, для проживания в нем, на срок с 26.07.2007 до предоставления им жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 умерла.

11.10.2023 Худорожкову П.М. отказано в приватизации жилого помещения.

Из показаний свидетеля ФИО15 следует, что Худорожковы проживали ранее в жилом помещении по адресу: <адрес>, после пожара им была предоставлена спорная комната по договору социального найма. Однако через год после предоставления жилое помещение было переведено в маневренный жилищный фонд, в связи с чем, Худорожковым было отказано в его приватизации.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Исходя из положений статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.03.2015, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно части 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации)

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что Худорожковы проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. После утраты указанного жилого помещения в связи с пожаром Худорожковым предоставлено по договору социального найма спорное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением главы администрации Муниципального образования «Осинское городское поселение» № от 24.08.2006, и администрацией Осинского городского округа Пермского края не опровергнуты.

В данной ситуации предоставление Худорожковым другого жилого помещения носило компенсационный характер и гарантировало им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, учитывая, что Худорожкову П.М. спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма взамен уничтоженного пожаром жилого помещения, последний до настоящего времени проживает в жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, иных жилых помещений в собственности Худорожков П.М. не имеет, в приватизации жилья ранее участие не принимал, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Изменение органом местного самоуправления статуса жилого помещения, перевод его в маневренный жилищный фонд после предоставления по договору социального найма, не может быть признан судом правомерным, поскольку ущемляет жилищные права истца, включая право на приватизацию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования Худорожкова Павла Михайловича (паспорт №) к администрации Осинского городского округа Пермского края (ИНН 5959003902) удовлетворить.

Признать за Худорожковым Павлом Михайловичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья -