Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2013 ~ М-107/2013 от 11.03.2013

Дело № 2-125/2013                                                                                                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 марта 2013 года                           

    Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

    председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

    при секретаре Топорковой Н.М., с участием:

    заявителя Осташовой Л.И.,

    представителя заинтересованного лица - администрации Юрлинского сельского поселения - Мехоношина А.А.,

    представителя заявителя Политова В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по заявлению Осташовой Людмилы Ивановны об оспаривании бездействия администрации Юрлинского сельского поселения, наложении обязанности по возмещению затрат, понесённых в связи с заменой прибора учёта электроэнергии,

у с т а н о в и л:

заявитель обратилась в суд с названным требованием, указывая, что в январе 2013 года она получила уведомление Кудымкарского отделения ОАО «Пермэнергосбыт» о необходимости замены прибора учёта электроэнергии. Осташова Л.И. осуществила замену прибора в занимаемой ею по договору социального найма квартире, а 21 февраля 2013 года обратилась в администрацию Юрлинского сельского поселения с требованием о возмещении финансовых затрат в сумме 1790 рублей, но получила отказ.

    Осташова Л.И. просит признать действия главы администрации Юрлинского сельского поселения незаконными и обязать главу администрации Юрлинского сельского поселения Леонтьева Е.И. возместить затраты в сумме 1790 рублей.

    В судебном заседании Осташова Л.И. заявила об обращении поставленных требований к администрации Юрлинского сельского поселения. Дополнила, что счётчик, заменённый ею в 2013 году, был установлен в квартире до её вселения в 1999 году.

    Представитель заявителя Политов В.В. поддержал позицию доверителя по приведённым в заявлении основаниям, дополнительно отметил, что непосредственно после получения уведомления он от имени Осташовой Л.И. обращался в администрацию Юрлинского сельского поселения с просьбой о замене прибора учёта, но безрезультатно.

    Представитель администрации Юрлинского сельского поселения Мехоношин А.А. пояснил, что прибор учёта электроэнергии является собственностью потребителя, не относится к общедомовому имуществу, его замена не может быть отнесена к работам, осуществляемым в рамках капитального ремонта, тогда как плата нанимателя за жильё включает в себя расходы именно на капитальный ремонт, а не на текущий.

    Заслушав участников процесса, оценив доводы заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Осташова Л.И. с 27 января 1999 года занимает квартиру <адрес> муниципального жилищного фонда, в том числе, с 10 февраля 2010 года по договору социального найма.

    В январе 2013 года наниматель Осташова Л.И. получила уведомление Кудымкарского отделения ОАО «Пермэнергосбыт» о необходимости замены прибора учёта в связи с истечением межповерочного интервала используемого прибора и исключением данного типа прибора из единого государственного реестра средств измерений.

    18 февраля 2013 года Осташова Л.И. произвела замену прибора учёта электроэнергии, затратив 1790 рублей.

    Приведённые обстоятельства установлены из совокупности сведений, полученных из копий паспорта и договора социального найма, уведомления, платёжного поручения и кассового чека.

    Согласно перечню объектов муниципальной собственности Юрлинского муниципального района, передаваемых в муниципальную собственность Юрлинского сельского поселения, являющемуся приложением к Закону Пермского края от 11 декабря 2006 года № 53 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Юрлинского муниципального района», квартира, занимаемая Оташовой Л.И. на условиях социального найма, является собственностью Юрлинского сельского поселения. Данное обстоятельство подтверждено и представителем заинтересованного лица в рамках слушания дела.

    В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 8 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг применяется соответствующее законодательство с учётом требований, установленных данным Кодексом. В соответствии со ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

    Перечень обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма урегулирован ч.ч. 3, 4 ст.67 ЖК РФ, а также подпунктом «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года N 315. Положениями данных норм не предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения нести расходы по установке приборов учёта энергии.

    Круг лиц, на которых ложится обязанность по содержанию приборов учёта потребления энергии, предусмотрен Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 N 530. Согласно п.139 названных Правил владелец объекта, на котором установлен прибор учёта, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

Согласно п.2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 N 6) замену и поверку расчётных электрических счётчиков осуществляет собственник (иной владелец) приборов учёта по согласованию с энергоснабжающей организацией.

    Вышеназванные положения соответствуют требованиям ст.210 Гражданского кодекса РФ, согласно которой именно собственник обязан нести бремя надлежащего содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае - по замене не соответствующего установленным требованиям прибора учёта, поскольку иное не установлено ни законом, ни договором.

    Постановление главы администрации Юрлинского сельского поселения от 17 ноября 2010 года № 79 «О дополнительном перечне работ по текущему содержанию жилищного фонда за счёт средств нанимателей жилого помещения», отнёсшее к числу обязанностей нанимателя замену приборов учёта электроэнергии и замену электропроводки, не может иметь решающего значения при разрешении данного дела ввиду отсутствия соответствующих положений в договоре социального найма, заключённом с Осташовой Л.И.

    Таким образом, налицо неисполнение наймодателем - Юрлинским сельским поселением обязанности по замене в принадлежащей ему квартире прибора учёта, повлекшее нарушение прав нанимателя.

    Статьёй 66 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.

    Согласно ч.2 названной статьи при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаём жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причинённых ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

    С учётом приведённого требование Осташовой Л.И. о возмещении понесённых расходов подлежит удовлетворению.

    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.         

    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать бездействие администрации Юрлинского сельского поселения незаконным.

    Взыскать с администрации Юрлинского сельского поселения в пользу Осташовой Людмилы Ивановны 1790 (одну тысячу семьсот девяносто) рублей в счёт компенсации затрат, понесённых в связи с заменой прибора учёта электроэнергии.

    Взыскать с администрации Юрлинского сельского поселения в пользу Осташовой Людмилы Ивановны 200 рублей в счёт возмещения расходов по уплате госпошлины.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                   Судья Юрлинского районного суда                                      

Пермского края                                                                                              Н.Н.Дереглазова