Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2013 ~ М-402/2013 от 05.06.2013

Дело № 2-454/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2013 года с. Кочкурово

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Белоусова А.Н,.

с участием истца Русина Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Кудашкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Русина Н. Б. к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казначейству Российской Федерации о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Русин Н.Б. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казначейству Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании иска указал, что <дата> по <дата> он проходил срочную военную службу по призыву в в/частях <...> и <...> Вооруженных сил ССР. В период прохождения военной службы в в/части <...> Русин Н.Б. получил заболевание, в связи с которым, решением 19 ВВК был призван негодным к военной службе в мирное время и годен к нестроевой службе в военное время.

Заболевание он получил по вине ответчика, так как ему не были созданы все необходимые условия, а именно ответчик не осуществлял санитарно-эпидемиологические и медицинские мероприятия для предотвращения вреда здоровью истца.

После демобилизации он испытывал нравственные страдания, из-за болезни он не смог устроится на работу по специальности «наладчик оборудования электровакуумного производства». Если бы он, работал по специальности, то имел возможность уйти на пенсии на льготных условиях в 50 лет. Из-за болезни истец был очень морально подавлен.

Просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, полученного повреждением здоровья заболевания в период прохождения срочной военной службы в размере 1500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей;

материальный ущерб на приобретение лекарственных средств, в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей;

компенсацию материального ущерба в сумме 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей и все судебные расходы.

В судебном заседании истец Русин Н.Б. иск поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Министерства обороны Российской Федерации, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился.

Ответчик – представитель Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства РФ, по доверенности от <дата> года, <дата> Деркаева Ю.Н., извещенная в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась. Согласно поступившему в суд заявлению просила гражданское дело рассмотреть без участия представителя Министерства финансов Российской Федерации, в лице УФК по Республике Мордовия. В иске Русину Н.Б. о компенсации морального вреда, полученного повреждением здоровья, просит отказать по следующим основаниям. В в исковом заявлении Русин Н.Б. указывает, что в период с <дата> по <дата> он проходил срочную военную службу по призыву в военных частях <...> и <...> Вооруженных сил СССР. В период прохождения военной службы в в/части <...> истец получил военное заболевание, в связи с которым, решением 19 ВВК был признан негодным к военной службе в мирное время и годен к нестроевой службе в военное время. Истец указывает, что указанное заболевание он получил по вине Министерства обороны Российской Федерации, так как при прохождении военной службы ему не были созданы все необходимые условий на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для взыскания в пользу Русина Н.Б. компенсации морального вреда в результате незаконных действий государственных органов, выразившихся в получение заболевания, необходимо доказать наличие незаконного действия (бездействия) указанного лица (признанного незаконным каким - либо органом), вину указанного лица в причинении морального вреда, а также причинно-следственную связь между этими событиями (бездействием).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. В нарушении данной статьи истец не представил доказательств. Заключение судебно-медицинской экспертизы, дающей основания полагать, что между прохождением службы в Вооруженных силах СССР и получением заболевания, есть причинно-следственную связь, истцом не представлено.

Таким образом, по отношению к истцу, со стороны государственных органов не было совершено каких-либо незаконных действий.

Отдельно необходимо решить вопрос о передаче дела по территориальной подсудности. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу подсудности, установленному ст. 28 ГПК Российской Федерации, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу ст. 33 ГПК Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если ответчик заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

На основании вышеизложенного, Министерство финансов Российской Федерации, в лице УФК по Республике Мордовия просит решить вопрос о передаче дела по территориальной подсудности и передать данное дело на рассмотрение другому суду - в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по месту нахождения ответчика.

Также считаем необходимым пояснить, что на основании Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, и приказа Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 25.08.2006 № 114н/9н «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерация» Управление федерального казначейства по Республике Мордовия представляет в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

На основании вышеизложенного просит суд в иске Русину к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, полученного повреждением здоровья в размере 1 500 000отказать.

Суд, заслушав истца, огласив заявления представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что Русин Н.Б. проходил военную службу с <дата> по 31.05.1975г в военной части <...> и <...> Вооруженных сил СССР.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 3. ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Требования истца основаны на ст. ст. 151, 1084-1086, 1101 ГК РФ, которые предусматривают основания компенсации вреда, причиненного здоровью, и морального вреда.

Судом установлено, что военно-врачебная комиссии в/ч 63622 по распоряжению командира в/ч 63622 освидетельствовала Русина Н. Б., 1956 года рождения, и признала Русина Н.Б. «негоден в мирное время, годен к нестроевой службе в военное время». Заболевание получено в период прохождения военной службы. Название болезни – хроническая, часто рецидивирующая экзема кистей, что подтверждается свидетельством о болезни № 595/1509 от 06.05.1975.

В указанный период времени на территории РСФСР действовал Гражданский Кодекс от 11.06.1964, в соответствии с которым компенсация морального вреда не предусматривалась, а возмещение вреда регулировалось ст. 444 «Общие основание ответственности за причинение вреда».

При рассмотрении заявленных требований суд полагает, что для установления их обоснованности первостепенное правовое значение имеет действие указанных истцом норм закона во времени и их применение к правоотношениям спорного периода.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.11.1994 года №52-ФЗ «О введении в действие части первой кодекса ГК РФ» часть первая ГК РФ введена в действие с 01.01.1995 года, на основании ст. 5 этого же Закона часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, по гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.01М1996 №15-ФЗ «О введении в действие части второй кодекса ГК РФ» часть вторая ГК РФ введена в действие с 01.03.1996 года, на основании ст. 5 этого же Закона часть вторая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, по обязательственным отношениям, возникшим до 01.03.1996 года, часть вторая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Положения гл. 59 ГК РФ распространяются на случаи, когда вред причиненный потерпевшему, имел место до 01.03.1996 года, но не ранее 01.03.1993 года (ст. 12 Федерального закона РФ от 26.01.1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй гражданского кодекса РФ»).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п. 1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В силу п. 1, 3 ст. 1086 ГК РФ среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев. Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

На основании ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 1100 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Данный иск к таким случаям не относится.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994года № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с изменениями от от 25.10.96 года, 15.01.98 года, 06.02.2007 года) если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

В п. 6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 указано, что если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации). Однако, если противоправные действия (бездействие) ответчика, причиняющие истцу нравственные или физические страдания, начались до вступления в силу закона, устанавливающего ответственность за причинение морального вреда, и продолжаются после введения этого закона в действие, то моральный вред в указанном случае подлежит компенсации.

Пункт 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина» содержит разъяснение о том, что, разрешая споры, связанные с возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, необходимо иметь в виду, что действие статей 1085 - 1094 ГК РФ распространяется также на случаи, когда причинение вреда жизни или здоровью гражданина имело место до 01.03.1996 года, но не ранее 01.03.1993 года, при условии, что причиненный вред остался невозмещенным. Если же требования о возмещении вреда здоровью были разрешены в установленном порядке до 01.03.1996 года, то названные выше нормы части второй ГК РФ на возникшие правоотношения не распространяются (статья 12 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации").

При этом в 1974-75 г.г. законодательный акт, предусматривающий право истца на денежную компенсацию вреда здоровью, отсутствовал, ни нормы Гражданского кодекса РСФСР, ни другие законодательные акты их не содержали, у истца указание на их наличие не имеется, нормативные акты, на которые Русин Н.Б. ссылается в обоснование иска, вступили в силу значительно позже.

Гражданский кодекс РСФСР, действовавший на момент причинения вреда истцу, ответственности по возмещению вреда жизни или здоровью военнослужащим, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, приведшие к установлению гражданам инвалидности, не предусматривал.

В соответствии со ст. 444 Гражданского кодекса РСФСР вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный организации, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР. Причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса РСФСР вред, причиненный гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей в области административного управления, возмещается на общих основаниях (статьи 444 и 445), если иное не предусмотрено законом. За вред, причиненный такими действиями организациям, ответственность наступает в порядке, установленном законом.

Статьей 459 Гражданского кодекса РСФСР было установлено, что в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья организация или гражданин, ответственные за вред, обязаны возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери трудоспособности или уменьшения ее, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т. п.).

Положениями вышеуказанных норм права не предусматривалось возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. 81 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 года №1950-VII военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей воинской службы, пользуются правом на государственное пенсионное обеспечение по инвалидности. Лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы имеют также право на пожизненную пенсию по выслуге лет.

Обязательное государственное страхование военнослужащих введено с 01.01.1991 года Постановлением Совета Министров СССР от 30.12.1990 № 1393.

Таким образом, поскольку на момент причинения вреда истцу отсутствовал закон, позволявший возмещать вред здоровью военнослужащих в отсутствие вины причинителя вреда, то требования истца являются неправомерными. Суд также полагает, что Русиным Н.Б. надлежащим образом в соответствии с вышеприведенными требованиями ГК РФ не обоснован размер утраты его трудоспособности, утраченный заработок.

Учитывая изложенное, суд считает, что не имеется оснований для применения положений действующего ГК РФ к обстоятельствам причинения вреда истцу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные Русиным Н.Б. требования не могут быть признаны обоснованными, оснований для удовлетворения его иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Русина Н. Б. к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казначейству Российской Федерации о взыскании материального ущерба в сумме 1 600 000 (один миллион шестьсот тысяч) рублей и компенсации морального вреда в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч рублей), отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий А.Н. Белоусов