Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2022 от 23.03.2022

Дело № 5-27/2022

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 марта 2022 года                 г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Н.Ю.Богатырева, рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Жеребятникова П. А., <данные изъяты>, неработающего,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 марта 2022 года № Жеребятников П.А. 14 марта 2022 года в 20 час. 00 мин. по адресу: <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей, выразившихся в том, что не хотел (отказывался) ехать в ОМВД по Комсомольскому району для привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Жеребятников П.А. вину признал.

Старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Комсомольскому району Ермаков А.М. пояснил, что Жеребятников П.А., находящийся под административным надзором, отказывался проследовать в отдел полиции для составления материалов об административных правонарушениях по факту нарушения порядка исполнения административного надзора, пытался скрыться.

Выслушав пояснения Жеребятникова П.А., должностного лица, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) наступает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются, в том числе обязанности по прибытию незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресечению противоправных деяний, устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировании обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, обеспечению сохранности следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом "О полиции" сотруднику полиции в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения всеми гражданами, независимо от их политических и иных убеждений. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 ст. 30 Закона о полиции).

Согласно рапорту ст. УУП ОМВД России по Комсомольскому району Ермакова А.М. от 14 марта 2022 года находящийся под административным надзором Жеребятников П.А. 14 марта 2022 года около 20.00 по адресу <адрес> на сообщение сотрудника полиции о доставлении его в ОМВД по Комсомольскому району для привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ стал пререкаться, обещая самостоятельно прибыть в отдел полиции через два дня, впоследствии скрылся.

Из имеющихся в материалах дела решений Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении Жеребятникова П.А. установлен административный надзор и дополнительные ограничения и он поставлен на учет в ОМВД России по Комсомольскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапортам о происшествии, зарегистрированным в ОМВД России по Комсомольскому району ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Жеребятников П.А. отсутствовал по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 час. по 18.00 час. не явился на регистрацию в отдел полиции.

23 марта 2022 года Жеребятников П.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не вступило в законную силу.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при осуществлении административного надзора органы внутренних дел имеют право вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства вызова Жеребятникова П.А. в установленном порядке в указанное время в отдел полиции (извещение, повестка) для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, а также составления материалов по делу об административном правонарушении.

Кроме того, после объявления сотрудником полиции о необходимости доставлении в полицию Жеребятников П.А. не отказывался прибыть самостоятельно через два дня.

В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, доставление Жеребятникова П.А. в ОМВД России по Комсомольскому району для оформления материалов по делу об административном правонарушении не основано на нормах КоАП РФ.

Тем самым, законность требований ст. УУП ОМВД России по Комсомольскому району Ермакова А.М. в принудительном доставлении Жеребятникова П.А. в ОМВД России по Комсомольскому району для составления материалов об административном правонарушении материалами дела не подтверждена, в связи с чем вина Жеребятникова П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ отсутствует.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Жеребятникова П.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░.░░░░░░░░░░